港委員建言北京城市管理「軟硬兼施」

http://paper.wenweipo.com [2015-10-29]

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■閔麗華。記者王頔攝

香港文匯報‧人民政協專刊訊（記者王頔北京報道）在近日召開的北京市政協常委會議上，北京市政協委員、香港恆華國際集團有限公司董事長閔麗華提出，北京疏解非首都功能至通州，首要任務是做好相關普查工作，以數據為支撐了解外來人口來京的目的，從而預見和規避一些行政單位遷出城區之後會遇到的問題。

閔麗華表示，據她了解，一些外來人口來京主要是由於孩子上學、家人就醫和項目報批等原因，因此行政單位外遷在管理上會遇到一些新的問題。針對城市精細化管理，她認為政府應從硬件和軟件兩方面同時採取措施。

硬件：「安全」與「便民」並重

從硬件角度上，閔麗華認為，改善民眾生活條件和基礎設施、公共服務設施的過程中，最重要的是安全和便民問題。她以長安街沿線鐵柵欄為例，論證安全問題的重要性，她認為，沿街的隔離帶是用鐵柵欄還是綠色防護帶等形式，在考慮安全系數的前提下，便民性應是同時考慮的問題。

軟件：引導提高民眾歸屬感

在今年年初的北京兩會上，閔麗華就曾聯合其他幾名港澳委員遞交有關加強北京綠色城市化與可持續發展的相關提案。她在提案中提到，從軟件角度上說，城市管理應當是一個「自上而下」與「自下而上」相結合的形式，要凝聚公眾力量。由此她建議政府通過政策引導、廣告宣傳等方式提高民眾歸屬感，鼓勵民眾從自身做起提高自身素質和法律意識，並積極投身到城市發展和建設中。

她並表示，政府在宣傳方式上，可參考國外城市先進的例子。例如，國外的一些觀光巴士上配有耳機，將耳機插在座位上可切換5、6種語言的同聲翻譯。北京也可以吸取相關經驗，讓國內外遊客更加了解北京的歷史及現代文化。