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■李勇在綠洲產業發展論壇上作主旨演講。 記者王辛鵬 攝
依托「陸路通道」建設，絲綢之路經濟帶打造區域經濟合作新平台的戰略構想能否實現，中亞各國與中國的互聯互通發揮着重要作用。在全國政協委員、中國國際經濟技術合作促進會副理事長、華永集團董事長李勇看來，新疆生產建設兵團作為新疆「絲綢之路經濟帶核心區」區域內經濟發展與對外投資的重要力量，可為擴大區域合作、特別是絲綢之路經濟帶建設發揮不可替代的作用。■香港文匯報•人民政協專刊記者 王辛鵬 新疆五家渠報道
新疆參與和推動中亞多邊經濟合作具有得天獨厚的區位優勢，而兵團在新疆區域內的地緣、人文、資源等優勢明顯，在絲綢之路經濟帶建設中既有機遇，又面臨基礎設施再造、物流體系升級、資源整合加速、產業聯動加強、人員往來增多等一系列具體而複雜的事務性工作。
李勇認為，兵團應「以互利共贏為目標，根據工作的緊迫性和複雜程度制訂出合理的路線圖與時間表，以便納入國家『一帶一路』的頂層設計，及時搞好項目子產品的對接準備」。同時，「要根據工作的輕重緩急優先做好硬件設施的規劃建設，引進大量優秀人才，為軟件的升級改造提供智力支持；並要做好統籌與協調工作，使絲綢之路經濟帶戰略落到實處」。
李勇告訴記者，發展對外貿易需要長距離運輸，而在新疆和兵團，航空運輸只能依靠地窩堡國際機場，鐵路運輸覆蓋面又有限，因此，公路運輸在兵團對外貿易中有着重要作用。然而經過實地考察，李勇發現兵團現有道路大多規模小、等級低、配套基礎設施不健全，無法滿足大宗貨物長距離運輸的需求。此外，兵團的貨運場站建設亦相對滯後。
藉「大通道」建設 促「設施連通」
「建設絲綢之路經濟帶，首要任務是從開通跨境運輸做起。按照以鐵路為主、立體聯通的原則，加快構建聯通內外、安全通暢的綜合交通運輸網絡，實現西部通道的互聯互通，形成集鐵路、公路、航空、管道、電網、通訊光纜於一體的國際貿易大通道；要切實推動西部各省的聯動效應，在物流通道建設、物流信息聯通等方面加強合作，形成輻射東部沿海，聯通中亞、西亞、俄羅斯及歐洲其他地區的大物流體系。」李勇說。
他表示，兵團應抓住國家在新疆建設大通道的機遇，在通道沿線師、市佈局打造區域性國際物流中心、國際商品貿易集散地，使兵團轄區物流與國內、國際物流互動發展。同時改變單純依靠以邊境貿易為主的「口岸經濟」發展模式，發展以口岸倉儲、邊民互市貿易、服務業和外向型農業為重點的口岸經濟。
依托新疆與內地鐵路、公路、民航等綜合交通運輸體系及烏魯木齊、喀什、霍爾果斯等中心樞紐城市和邊境口岸，兵團應重點建設商品中轉和集散中心。同時，應加強特色農產品和產成品出口物流基地及轉運加工進口資源性商品保稅倉儲基地建設，加快推進物流園區建設，創造條件在兵團城市和產業集聚園區設立綜合保稅區和海關監管庫，構建農資供應及農產品購銷、工業原料供應及產品銷售物流體系。
李勇並建議兵團在未來着力構建以喀什為中心，以庫爾勒、阿拉爾、圖木舒克、和田為節點，依托吐爾尕特、伊爾克什坦等口岸，聯通中亞和印巴的南疆物流通道；以烏魯木齊、石河子為中心，以五家渠、奎屯、博樂、伊犁、哈密為節點，依托阿拉山口、霍爾果斯等口岸，西接中亞和俄羅斯，東聯內地、貫通東西的物流通道和以北屯為中心，依托吉木乃口岸，聯通中亞、俄羅斯、蒙古的北疆物流通道。
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