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■特區政府昨發表《優化選民登記制度諮詢文件》，就選民登記事宜展開一個多月諮詢。圖為沙田區選投票站。 資料圖片
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）因應公眾最近對選民登記事宜的關注，特區政府昨日發表《優化選民登記制度諮詢文件》，就選民登記事宜展開一個多月諮詢，收集公眾意見。文件提出五方面共十項優化建議，包括今後新選民登記或更改登記資料須同時提供住址證明、提高選民登記虛假聲明刑罰至最高罰款10,000元及監禁兩年等。特區政府在諮詢期完結後會仔細考慮收集的意見，以制定優化選民登記制度的措施。
特區政府昨日公佈，因應公眾最近對選民登記事宜的關注，特區政府展開了對現行選民登記制度和相關安排的檢討，並於本年9月底在立法會政制事務委員會的特別會議上，就檢討的方向初步徵詢立法會議員的意見。特區政府擬訂了一系列建議措施，邀請公眾發表意見。
有關建議的選民登記制度優化措施，涉及五個方面。有關選民登記及查核安排方面，建議措施有：一、把更改登記資料的法定限期提前，至早於臨時選民登記冊及取消登記名單發表，與新登記的法定限期看齊；二、改以平郵方式發出所有查訊信件及通知書；三、進一步完善查核安排，加強與其他政府部門核對地址資料。
在選民登記罪行的刑罰方面，文件建議提高有關選民登記作出虛假聲明罪行的刑罰，由現時最高罰款5,000元及監禁6個月，提高至最高罰款10,000元及監禁兩年，以加強阻嚇作用。
提反對者須出庭舉證
有關檢討反對機制方面，建議措施有：一、在法例訂明提出反對的人士的舉證責任，而除非其提出的證據獲審裁官信納，否則載於臨時選民登記冊上遭反對選民的登記須判定為有效；二、在法例訂明要求提出反對的人士必須出席由審裁官進行的聆訊；三、選舉事務處在網頁上載反對個案的資訊，包括聆訊日期及時間、反對者及被反對選民的姓名；四、把不具爭議的反對個案改為毋須由審裁官作出聆訊，而是由選舉事務處尋求審裁官書面批准更正選民資料。
有關處理反對個案的時限方面，文件建議研究應否延長審裁官進行聆訊的時限，包括預留更多時間讓選舉事務處及審裁官處理反對個案、進行聆訊和覆檢。
包括新登記更改資料
有關住址證明方面，文件又建議在申請人提交新登記或更改登記資料申請時，要求申請人須同時提供住址證明，以協助核實選民的身份。另外，特區政府亦會考慮在選民登記表格的設計上，要求選民填寫一些有用資料（例如在申請更改住址時填寫之前的登記住址）以協助核實之用。
市民可於明年1月8日或之前，以郵寄、傳真或電郵方式，就上述建議遞交意見，特區政府會仔細考慮收集的意見，以制定優化選民登記制度的措施。文件可於各區民政事務處諮詢服務中心索取，或於政制及內地事務局網頁下載（網址：www.cmab.gov.hk）。
葉國謙憂損登記意慾
民建聯立法會議員葉國謙反對有關提供住址證明的建議，並表明有關建議會大幅降低選民登記意慾，且過去已在立法會「討論過N咁多次，大家都唔同意」，「有乜可能啲選民會自動拎埋住址證明、寄埋去做登記？」不過，他贊成提出反對選民登記的人須出庭應訊，及有舉證責任。
今年區選前曾提出多宗反對選民登記，被批評擾民的民主黨副主席尹兆堅稱，他原則上不反對提高作出反對的門檻，但要求反對者有責任舉證是「矯枉過正」云。
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