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2015年12月14日 星期一
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中銀國際:中國經濟須重塑內生增長動力


中銀國際首席經濟學家程漫江、宏觀分析師葉丙南

世界銀行在2006年《東亞經濟發展報告》中首次提出「中等收入陷阱」概念,指出在中等收入經濟體中,只有少數國家成功躋身為高收入國家,而大部分國家往往陷入經濟增長徘徊期或停滯期,既無法在要素成本方面與低收入國家競爭,又難以在要素生產率方面與高收入國家抗衡。

小心陷入中等收入陷阱

國際社會普遍認為日本和「亞洲四小龍」是成功跨越「中等收入陷阱」的地區,其中日本和韓國屬於大規模經濟體,日本人均GDP在1972年接近3,000美元,到1984年突破1萬美元,而韓國人均GDP在1987年超過3,000美元,1995年超過1.1萬美元,2014年達到2.8萬美元,邁入發達國家行列,日本和韓國從中等收入國家跨入高收入國家大約分別用了12年和8年。拉美、東歐和東南亞地區一些國家則是陷入「中等收入陷阱」的代表,例如阿根廷人均GDP在1964年已超過1,000美元,在上世紀90年代末上升到8,000多美元,但2002年又下降至2,000多美元,2014年又回升至1.3萬美元,而菲律賓人均GDP在1980年為2,671美元,2014年仍只有2,865美元;還有一些國家收入水準雖然在提高,但難以縮小與高收入國家的鴻溝,如馬來西亞、墨西哥等國家仍未能跨越1.5萬美元的發達國家的門檻。

成功跨越經驗可供借鑒

從各國發展經驗來看,成功跨越還是陷入「中等收入陷阱」的決定性因素並不明確,但兩類國家在經濟增長穩定性、市場化發育程度、人力資本和研發能力、收入分配公平性、社會發展水準、對外資依賴度等方面存在顯著差異,可能正是這些因素決定了中等收入國家的產業能否持續升級並進入全球產業鏈附加值更高一端,也決定了國內要素收入和生產率能否不斷提升以擴大國內需求。

粗放型增長模式難持續

中國經過30多年經濟高速增長已經跨入中等收入國家行列,勞動力、資源、環境和金融體系已經逐漸深度融入全球市場,2014年人均GDP達到7,600美元左右。隨茪H口結構變化、資源保護加強和要素價格市場化,依靠勞動力轉移、技術引進、金融抑制和低要素成本支撐的粗放型增長模式已很難繼續持續,原有增長模式下的內生動力大幅減弱。次貸危機後全球需求和貿易進入低速緩慢恢復期,低端製造產品進口更多轉向低收入國家;國內城市房地產市場迎來中長期拐點,人力資本、社會保障和房價高企嚴重阻礙到流動人口「市民化」進程,抑制了城市住房有效需求和居民消費進一步擴大;大部分工業部門產能過剩,以刺激投資為主的穩增長政策延緩了去產能過程,拉長了去產能周期,產能過剩壓力將持續抑制價格回升和企業資本支出;資源配置非市場化、公共服務不均衡、發展機會不平等和房地產泡沫化等因素導致居民貧富差距擴大,社會階層出現固化傾向,勞動稅負偏高和財產稅負缺失導致「二次分配」逆向調節,中低收入群體收入和消費進一步增長空間受到限制。

需轉型升級提升競爭力

供求面變化推動茪什篣g濟增長階段轉換和經濟結構轉型,中國需要持續提升國內產業競爭力以邁向全球產業鏈更高端,同時不斷推動要素收入和國內消費增長以擴大內需增長空間。在未來相當長一段時期內,供求面結構變化和深度去產能周期或帶動固定資產投資和重工業下滑,推動資源消耗性行業和投資敏感型部門萎縮,但大眾化、普惠式消費和服務業仍有較大發展空間。政府需要全面調整原有重工業化發展戰略,加快服務業市場化改革,發展壯大私人經濟和中產階級,大面積降低企業和家庭稅負,促進中小企業和創業企業發展,保持就業穩定和勞動收入增長,提升人力資本和要素生產率水準,推動產業升級和消費擴大。(以上資料只供參考,並不構成任何投資建議)

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