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香港文匯報訊（記者 鄭治祖）特區行政長官梁振英今日會發表任內第四份施政報告。回顧梁振英上任至今三年半，特區政府在各重大範疇上均取得階段性成果，包括鞏固經濟增長、抓緊國家機遇、維持失業率處於極低水平等。其中，梁振英任內三份施政報告均有章節提及的房屋土地措施，是本屆政府施政重中之重，長遠房屋略策、樓市「雙辣招」、公私營房屋供應多管齊下，樓價近期已顯著下調，「上車難」問題正逐步改善。為滿足置業需求，新一份施政報告預料仍緊隨十年內建46萬個單位的目標進發，在樓價未回復至市民購買力前不會「減辣」，體現本屆政府對滿足市民置業需求的重視。
縱觀香港特區的房屋政策，本屆特區政府實施長遠房屋策略，增加中長期的土地和房屋供應，同時管理需求，有效遏止樓價上升，扭轉近年來市民認為樓價只升不跌的預期，推動房屋及土地供應不遺餘力。
推地不遺餘力 改善供求失衡
2014年12月，特區政府公佈長遠房屋策略，是特區政府自從1998年以來首份在房屋方面的長遠策略性文件。特區政府決定採取「供應主導」的策略，逐步扭轉目前房屋供求嚴重失衡的局面；並會每年更新長遠房屋需求推算，按此訂定逐年延展的10年房屋供應目標，及時反映實際情況的轉變。
根據去年中的房屋需求推算，特區政府以46萬個單位作為2015年至2016年，至2024至2025年度10年期的房屋供應目標，其中公私營房屋供應維持「六四之比」，即公營房屋供應目標為28萬個單位，私營房屋供應目標則為18萬個單位。發展局最新數字進一步顯示，截至去年12月，全港150幅擬議改劃用地有63幅用地已開展或完成改劃程序，涉及7.45萬個公私營單位提供，進度合乎預期，料將會成為今明兩年主要房屋供應來源。大嶼山發展為近年重要施政之一，政府於2015年施政報告中，已表明積極研究發展大嶼山。大嶼山發展諮詢委員會近日呈交首份《大嶼山發展諮詢委員會工作報告》，當中北大嶼山將集中房屋興建，料該區2030年後人口升至100萬，為十年建屋目標提供更多房屋土地。
不輕言「減辣」 樓市逐步回穩
多個民調顯示，最多被訪市民認為施政報告重點應放在房屋問題上，增供應穩樓價仍會是新一份施政報告的重要措施，外界預料樓市「減辣」機會不大，發展局局長陳茂波日前接受傳媒訪問時便表明，為免樓市再因市民誤以為政府立場鬆懈而受影響，政府便三番四次表明，現階段不會減辣、土地供應會持續。
樓價超出市民購買力，本屆特區政府已推動多項房屋政策，包括「白居二」計劃、樓市「雙辣招」等措施，多管齊下穩定樓價。在按年增加房屋土地的大勢下，本港樓價近期逐步回穩，成果漸見。差餉物業估價署最新數據顯示，去年第四季樓價從高位顯著回落，去年11月整體住宅樓價指數按月跌3%，創2008年金融海嘯後最大跌幅；而二手樓價指數於去年12月加息首周，則微跌0.04%，連跌8周。有學者便分析指，不排除12月份數據將會再回落2%至3%。
另外，反映二手走勢的中原城市領先指數（Centa-City Leading Index，簡稱CCL），最新報135.83點，連跌8周共4.4%，按周跌0.04%，創49周新低，較歷史高位146.92點回落7.5%。事實上，近日市區屋苑如美孚新邨、牛頭角淘大花園成交呎價亦陸續跌穿萬元水平，加上新界樓價跌勢持續，預期樓價指數仍有下調空間。
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