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自2013年施政報告提出免費幼稚園教育的方向後，有關政策歷經3年的深入研究才終告落實，突顯香港幼稚園營運的複雜性。現時方案強調「優質」，同時照顧了家長、教師以及幼童學習以外的託管需要，並在不為私人物業租金「包底」前提下提供租金津貼，每年有關開支大增26億元，較現時多出近七成，可說是深思熟慮、務實有承擔的做法。
香港幼稚園以多元化見稱，從實際運作上來說則有着背景差異極大的問題，學生人數可由有數十名至近千名不等，而每年的租金開支更可由自置物業的零租金至私人物業的數百萬元計，各校收取的學費更是非常懸殊，要以一套全港性的政策將之涵蓋，其複雜程度可想而知，更難以一下子讓所有人感滿意。
對很多幼稚園而言，租金是學校營運的其中一項主要開支，故業界一直強烈要求當局在這方面作出「強力支持」，但政府則憂慮私人業主會伺機瘋狂加租，結果費耗公帑益了業主，故才想出「封頂」機制，按市值租金一半或收生人數資助總額15%，以較低一項去計算資助額；若資助不足以彌補租金開支，可向家長收取。
誠然，上述情況對部分業界人士來說並未算理想，但幼稚園校舍的租金問題難以即時解決，既不可能要數以百計於私人物業的幼稚園結業或遷出，亦不可由納稅人為租金「包底」。所以施政報告已特別提及，長遠要改善設施，並研究增加幼稚園校舍供應，從根本入手改變幼稚園生態，讓更多市民受惠。 ■香港文匯報記者 高鈺
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