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■提高B類保安牌的年齡上限至70歲，可以釋放約兩萬勞動力。資料圖片
工聯會多年來一直積極爭取放寬保安員標準簽發許可證準則（standard permit issuing criteria and permit condition）所訂的年齡限制（age limit），經過與保安局（Security Bureau）、勞工處物業管理三方小組（Tripartite Committee on Property Management Industry）及護衛業管理委員會（The Security and Guarding Services Industry Authority）多次反映訴求及磋商，至去年6月份立法會（Legislative Council）終通過有關條例修訂，將乙類保安人員許可證（The Category B Security Personnel Permit）年齡上限由65歲提高至70歲，並於去年12月18日起正式實施。
乙類年齡上限增至70歲
究竟現時全港有多少保安從業員（security personnel）？保安人員許可證（Security Personnel Permit）又有幾多種（category）呢？其實，全港現時有逾29萬名持牌保安從業員，他們領有的保安人員許可證可分為4種，分別是甲類、乙類、丙類和丁類。持有這四類保安人員許可證人士的職能亦各不相同。
上文提到的領有乙類許可證的人士是涵蓋（covers）保安服務範圍最廣泛的保安人員，持證人可就任何人、處所（例如銀行、商場及商廈）提供毋須攜搶的保安工作，年齡上限至70歲。甲類保安人員則只限「單幢式私人住宅建築物」而毋須攜帶槍械彈藥執行的護衛工作，此類人士無年齡上限，只須出示醫學證明（medical certificate）其健康狀況即可。丙類保安人員則須攜帶槍械彈藥（the carrying of arms and ammunition）執行的護衛工作，年齡上限55歲。最後是丁類保安人員，他們負責安裝（installation）、保養（maintenance）、修理（fix and repair）保安裝置、（為個別處所或地方）設計附有保安裝置的系統，屬較專業的保安人員。
逾2萬人受惠
上文提到乙類保安人員許可證年齡上限放寬至70歲，那麼實際上又有幾多人受惠於此項措施呢？據資料顯示，截至去年11月30日為止，共有21,067名65歲至70歲的人士持有有效甲類保安人員許可證，即是說這些人士可再次申請乙類保安人員許可證，重返任何處所擔任無須攜搶的保安工作，釋放本地勞動力（unleash the potential of local workforce)，但是在現時強積金（Mandatory Provident Fund）制度下，僱主只須為僱員供款至65歲，65歲後工作的保安從業員並不納入強積金涵蓋範圍，或令他們欠缺退休保障。
筆者認為，有關65歲或以上的保安人員的強積金安排問題，應交由勞工處物業管理三方小組跟進，但政府都有責任以身作則（practice what you preach），為年齡介乎65歲或以上受僱於其外判保安公司的合約保安員工續供強積金，並盡快取消對沖機制（offset mechanism）；長遠而言，更應考慮工聯會早前建議設立「勞、資、官」三方供款的綜合退休保障計劃（comprehensive retirement protection scheme），達至「老有所養」，令保安從業員的退休生活得到更多保障。■麥美娟 立法會議員
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