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2016年1月28日 星期四
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觀點:數字背後的政協經驗


3次議政性常委會;680餘次調研座談等履職活動,近15,000人次委員參與;高達96.32%、在各省級政協全會中排首位的委員出席率......北京市政協2015年工作報告的一組數字,折射出履職委員的廣度與充分協商的密度。

而從建立京津冀政協主席聯席會議機制,到成立法治建設民主監督組,從探索議政性主席會議制度,到試水「互聯網+」議政,這些全新創設的平台與形式,以不同維度穩步推進�茯F協協商民主制度化,開創出更縱深、立體的協商議政新格局。

這一年,北京市政協提案共立案1,119件,有63件來自港澳委員。其中,港澳委員、怡海集團董事長王緋玲《關於加快豐台區北側康辛路二期建設的提案》,涉及政府多部門及存在約十年的歷史遺留問題,辦理難度不小。

她向記者表示,提案獲重視,兩位市政協副主席率隊赴現場考察情況,推動相關部門落實。「提案辦理期間,北京市交通委主任周正宇等領導多次來電,告知我進展情況,解決問題的效率很高。」

探索網絡議政 協商形式更靈活

這一年,政協北京市委員會移動議政平台推出,委員獲知政協動態、活動通知等資訊更加便捷,且已有百餘人參加網絡議政活動。互聯網與政協工作結合產生化學反應,令協商民主的形式更靈活。

「對不起,來晚了!」2015年8月13日下午兩點半,在深圳出差的委員林菁匆匆打開手機中的「網絡議政」會議系統軟件,向已在屏幕前等候的五位委員致歉。他們與市政協相關負責人約在這天打開該系統,圍繞「十三五」規劃編制中的科技專題進行線上議政。

這樣的活動舉行了6場,協商不受制於物理距離,委員參與範圍得到有效擴大。北京市政協主席吉林表態稱,今年要制定網絡議政工作規程,規範此項工作,更經常地運用網絡議政平台開展遠程協商、網絡建言活動。

「監督中體現協商,協商中促進監督」

這一年,民主監督組織化也邁進一步。在以往財政預算、城市管理與新聞輿論三個監督組的基礎之上,又成立了法治建設民主監督組,遴選政協委員中的法律專業人士加入。「部分司法人員怕惹事,不願公開法律文書。」該監督組從法律文書公開這個小切口入手,提出問題,分析原因,形成監督報告,又與相關委辦局負責人座談協商,增進共識,尋找對策,以協商理念推進民主監督。

在新一年北京政協年度協商工作計劃的台賬上,寫入了適時制定民主監督的專項規定、建立黨委政府領導領銜辦理重點提案制度等新任務,進取步履未見停歇。與「協商民主廣泛多層制度化發展」要求相呼應,如此結合地方實際的有益探索,豐富�茯F協協商民主實踐,勢將為「中國式商量」不斷添上新樣本。■記者 何凡

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