■參加「獵人」訓練的戰士。 記者馬靜 攝美國戰略研究機構蘭德公司曾發佈報告稱，中國戰略導彈部隊存在冬眠期，特別是老兵退伍後部隊缺乏戰鬥力。對此，施湘陽回應，在他們的部隊已經不存在「冬眠期」一說，經過有效整合，部隊作戰能力可以增強百分之二十五，無論人員如何變化都能保持原來的百分之百。
施湘陽解釋，部隊戰鬥力因為老兵退伍出現周期性波動和陡降，的確曾經是部隊人才培養體系中存在的不足，如今在「常規導彈第一旅」採取「先補後退」的措施可以有效解決該問題。該旅主要採取優化作戰編組，無論是人員休假還是退伍都要求保持一定在位率。「此外，我們要求重要崗位一崗多人，一般崗位一人多崗，專業骨幹一專多能。通過這樣的優化，部隊作戰能力增強百分之二十五，平時人員變化能始終保持原來的百分之百，無論是退伍還是戰時戰鬥傷亡都可以隨時替補，克服了戰鬥周期律一說。」施湘陽說。
能戰勝戰 懾戰止戰
施湘陽對記者表示，2015年年底，火箭軍從第二炮兵由兵變軍，上升為一個戰略軍種，說明火箭軍作用得到進一步提高，也意味着使命和任務需要更加拓展，特別是增強了戰略制衡能力要求。這位在基層服役長達逾20年的旅長表示，火箭軍在和平時期還承擔着發揮威懾能力的主要任務，不只是要能戰勝戰，更重要的是要能做到懾戰止戰，「懾戰止戰仍然來源於我們的實戰能力，必須要具備隨時能戰的狀態，隨時能打仗和能打勝戰的能力和素質，這是我們常規導彈部隊目前所能達到的狀態。」