楊志紅 全國政協委員 香港新活力青年智庫總監
全國人大常委會昨天全票通過基本法第104條的解釋,表明了中央政府反對「港獨」的堅定決心和意志,維護了基本法的權威和香港法治,順應了包括香港同胞在內的全體中國人民的共同願望。人大釋法正本清源、息紛止爭、劃明底線、完善制度,利國利港利民,完全必要,正當其時。
釋法是香港憲制重要組成部分
人大常委會今次釋法,明確指出擁護基本法是參選或任公職的要求、宣誓的含意、不依法宣誓的後果、監誓人的權責等。人大釋法是基本法規定的香港憲制的重要組成部分,是「一國兩制」憲制的重要法治元素,是保障香港社會穩健運作的基石。釋法為本港司法機構依法處理宣誓效忠問題提供明確方向和具約束力的指引,消除本港法治的不明朗因素和灰色地帶。
香港回歸後的實踐證明,人大釋法利國利港利民。人大過去4次釋法,涵蓋政制、外交、內地人士居港權等不同方面,但尚不涉及危害國家統一、領土完整的大是大非問題。今次人大釋法的背景是,港人眼看「港獨」分子愈來愈放肆,若任由他們胡作妄為,只會禍國禍港殃民,所以「反辱華,反港獨」已成為強大的主流民意,可以說宣誓風波對香港是一場危機,但也是割除「港獨」毒瘤的契機。
今次人大釋法,有利於維護國家主權、安全和發展利益。中聯辦主任張曉明前日通報釋法情況時明確指出,「港獨」觸碰「一國兩制」底線,絕無任何退讓空間,釋法是維護國家統一、安全與發展利益的根本保障。張曉明主任的講話,點出了此次人大釋法的根本�茞朝I、出發點以及最終的落腳點,闡明了人大釋法的必要性對國家、對香港的重要意義。
割除「港獨」毒瘤維護香港發展利益
從香港保持繁榮穩定的經驗看,國家統一、安全與繁榮昌盛的發展,是香港繁榮穩定的強大靠山,過去19年的歷史充分說明了這一點。香港回歸以來,在國家支持和幫助香港克服種種風險和困難的過程中,越來越多的港人明白了「國家好,香港會更好」的道理。沒有一個欣欣向榮、和平崛起的偉大祖國的有力支撐,香港保持繁榮穩定是難以想像的。「港獨」觸碰「一國兩制」底線,人大釋法遏制「港獨」,有利於維護國家主權、安全和發展利益,有利於鞏固香港繁榮穩定的強大靠山,從而也有利於港人的根本福祉。
「港獨」是香港社會的毒瘤,「港獨」分子以「本土」之名行「分離」之實,發起一系列分離行動。在今年春節旺角暴亂中,「港獨」分子用暴力,以血腥、襲警、縱火、破壞的極端方式禍害香港社會。辱國播「獨」的梁頌恆、游蕙禎前日聯同多個反對派團體舉行以反釋法為名、實為宣揚「港獨」的暴力行動。暴力衝擊事件再次證明「港獨」分子視法治如無物,唯恐天下不亂,亦更加凸顯人大釋法的必要性和迫切性。
今次人大釋法規定:「宣誓人拒絕宣誓,即喪失就任該條所列相應公職的資格。宣誓人故意宣讀與法定誓言不一致的誓言或者以任何不真誠、不莊重的方式宣誓,也屬於拒絕宣誓,所作宣誓無效,宣誓人即喪失就任該條所列相應公職的資格。」表明了中央政府反對「港獨」的堅定決心和意志,立場鮮明、態度堅決,絕不容許「港獨」分子就任立法會議員。釋法又規定:「宣誓人必須真誠信奉並嚴格遵守法定誓言。宣誓人作虛假宣誓或者在宣誓之後從事違反誓言行為的,依法承擔法律責任。」釋法不僅堵截梁頌恆、游蕙禎、劉小麗等「港獨」分子進入議會,亦影響到一些已宣誓進入議會的議員日後在議事廳的行為,若有議員在議會內有涉「港獨」行為,就不能再以議員議事有豁免作保護,會被追究發假誓,法院審訊時會以釋法的內容作參考。釋法有利堅決反對在立法會內外任何形式的「港獨」活動,有利支持特區政府依法懲處「港獨」,有利香港割除「港獨」毒瘤,避免全體香港人為「港獨」禍水埋單。