全國人大常委會星期一就梁游宣誓辱國事件釋法(The Standing Committee of the National People's Congress voted unanimously to interpret Article 104 of the Basic Law),筆者與很多港人一樣,歡迎有關行動,因釋法有助盡快遏止「港獨」、保護「一國兩制」、平息宣誓風波造成的立法會亂象(An essential step to keep localists and separatists out of Legislative Council),讓香港盡快重回正軌(Get Hong Kong back on the right track as soon as possible)。
需宣誓擁護基本法
游蕙禎及梁頌恆在宣誓時,宣讀與法定誓言不一致的誓言,以不真誠(not sincere)、不莊重(not solemn)的方式宣誓,侮辱國家和民族,是有意圖挑戰和攻擊中華人民共和國及香港特區,嚴重傷害了包括香港同胞在內的全中國人民和全球華人的感情,嚴重衝擊「一國兩制」底線,明顯違反基本法第104條規定,立法會議員在就職時必須依法宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法,效忠中華人民共和國香港特別行政區。
人大常委會解釋基本法104條規定的宣誓必須包含的法定內容,是參選或者出任該條所列公職的法定要求和條件。(The Article 104 applies to oath-taking by public officers including principal officials, LegCo members and judges, requires that upholding the Basic Law and pledging allegiance to Hong Kong as part of China are legal requirements for running for and taking up public office.)
「就職時必須依法宣誓」是法定條件和必經程序。有關人士未進行合法有效宣誓或者拒絕宣誓,不得就任相應公職。而宣誓必須在法律規定的監誓人面前進行,監誓人對不符合本解釋和香港特別行政區法律規定的宣誓,應確定為無效宣誓,並不得重新安排宣誓。(An oath-taker should be disqualified because of deliberate non-compliance and would not get a second chance to retake the oath.)
作假誓將承擔法律責任
最後,常委會也強調宣誓具有法律約束力,宣誓人作虛假宣誓或者在宣誓之後從事違反誓言行為的 ,依法承擔法律責任。(Those who breach the oath shall bear legal responsibility.)
港人當然希望能夠由本地機制自行處理,但也理解到目前有人刻意挑戰中央的底線以至香港基本法,涉及國家安全(national security)和主權(sovereignty),中央要履行國家政府職責,有必要出手處理。
香港基本法第一百五十八條明文規定,全國人大常委會擁有對基本法的解釋權,(Article 158 states that the power of interpretation of the Basic Law shall be bested in the Standing Committee of the National People's Congress.)因此「釋法」本身就是香港法治的固有組成部分,全國人大常委會亦有權自行釋法。
再者,人大常委會在法庭判決前釋法已大大減少對香港司法的衝擊。(The Standing Committee endorsed an interpretation before the court judgement minimized the negative impact to the Hong Kong judicial system)現促請特區政府盡快宣告「港獨」議員資格不存在。■陳威雄
隔星期五見報