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名家時評:中國因素主導未來中美關係

2016-11-15

劉斯路

「大嘴」特朗普當選美國第45任總統,被認為是美國總統競選歷史上爭議最大的一位。許多人對其憂心忡忡。的確,相對於希拉里,特朗普執政有許多不確定性。但是,競選語言可以很誇張,而現實遊走的空間是有限的,美國的根本利益和當今世界的現實條件必然給決策戴上緊箍咒。分析未來的中美關係,既要看特朗普對奧巴馬政策的改變,更要看中國今時今日的實力,美國要損害中國的利益並不是想做就做得到,如果輕易可以得手,也不必等到特朗普,奧巴馬早就做了。北京必然沿�茯J定的構建新型中美大國關係的路子繼續前行,特朗普也必然認識到這其實才符合美國利益。

特朗普執政對中國的最大威脅,可能是他競選時曾說過,若在大選中勝出,就會宣佈中國是「匯率操縱國」,甚至還說要徵收45%的懲罰性關稅。但是,華爾街的專家說,特朗普別忘了這不是美國總統的職權範圍,而是美國財政部的管理內容。對此,中國駐美大使崔天凱說,中美間不斷增長的共同利益和相互需求,構成了雙邊關係的基礎,定義了雙邊關係的內涵。兩國在經貿、投資、能源、反恐等廣泛領域及一系列國際和地區問題上都開展了良好合作,這樣的合作還在不斷擴大,這決定了中美關係的未來。中美經貿關係是互利共贏的。幾十年來,兩國從不斷發展的雙邊關係和日益增長的合作中獲益良多。

也有評論指,特朗普的亞太政策是一種「收縮戰略」,他對美在日韓駐軍大表不滿,他還明確反對TPP。相信,特朗普很難全部接收奧巴馬 「亞太再平衡」 的政治遺產。若然,特朗普真的「收縮」,對中國的壓力無疑會減輕,但是幻想美國從亞太撤軍是不切實際。事實上,特朗普在第一時間打電話安撫韓國總統朴槿惠。相信,未來特朗普有可能要求日韓增付美駐軍軍費,但是美國的對亞洲總戰略,對朝鮮半島的政策,對中國南海的策略,都不會有大的改變,因為美國的謀士們都認為這關乎美國的全球戰略和重大利益,特朗普頂多微調,不會有重大改變。

另外,對於特朗普上台,台灣蔡英文政府相當緊張,更有人擔心美國智囊提出的「棄台說」成真。如果美國放棄台灣,廢除「台灣關係法」,不再對台售武,那麼實際是美國的制衡中國戰略完全瓦解。特朗普再大嘴,也是明白這點的。不過,蔡英文如果走陳水扁的老路,也是不符合美國的現實利益,相信特朗普不會喜歡蔡英文給他添「麻煩」。

事實上,從特朗普當選後北京的反應看,中國與其將寶押在別人身上,不如扎扎實實做好自己的事情。中國相信今日自己的經濟、軍事、外交等綜合實力,也相信建設中美新型大國關係的路線是雙贏的路線,中國不挑戰美國在全球以及亞太的利益,即使有分歧也是強調「管控」,特朗普若惡化中美關係,不過是與美國自己過不去。

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