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專家解讀:RCEP需平衡發達與發展中國家訴求

2016-11-25
■中國正在積極推動8個FTA的談判,若完成談判後,中國的自由貿易夥伴可望涵蓋中國對外貿易的50%。圖為江蘇連雲港。 資料圖片■中國正在積極推動8個FTA的談判,若完成談判後,中國的自由貿易夥伴可望涵蓋中國對外貿易的50%。圖為江蘇連雲港。 資料圖片

香港文匯報訊(記者 馬琳 北京報道)在特朗普宣佈上任首日美國就要退出TPP之後,世界將希冀的目光轉向了中國,更多的關注起RCEP。多位學者向本報記者表示,特朗普對TPP宣判「死刑」,加之多哈回合談判舉步維艱,這對於推進RCEP來說是千載難逢的好時機。目前,RCEP談判中,發達國家與發展中國家對開放程度的平衡與協調是當前分歧焦點。今後的談判,各國會對投資、貿易以及關稅能夠承受的額度等內容進行具體協商。但大勢所趨,尤其日本和澳洲均表示將會把經營重心轉向RCEP,這對於RCEP在明年達成基本協定至關重要。

目前為推進談判好時機

RCEP談判一直受到來自TPP的強大外部壓力。由於澳洲、新西蘭、日本等既參與了RCEP談判又參加了TTP談判的國家,更傾向於追隨TPP的步伐,以及發達國家與發展中國家對於開放程度的分歧等複雜因素,按計劃應於2015年底達成的RCEP談判,已兩度推遲了收官時間。

北京大學國家發展研究院副院長余淼傑向本報記者表示,目前,對於推進RCEP來說是千載難逢的好時機。由於多哈回合談判舉步維艱,TPP又被特朗普宣判「死刑」,RCEP作為亞太地區唯一一個能夠促進經濟增長的引擎區域貿易協定,可以說對於那些在TPP與RCEP之間動搖的國家,加入RCEP已經成為他們唯一的選擇。

余淼傑強調,在全球金融危機後,世界各國都面臨着外需疲軟的困境,在此背景之下,各國都有擴大出口、加強地區間貿易的需求。所以加快推進RCEP談判進程,符合各國根本利益。

日澳態度改 利明年達協定

「不過,RCEP的具體談判也很難一蹴而就。」 余淼傑表示,目前RCEP談判中,發達國家與發展中國家在農產品准入、服務貿易開放程度等方面還存在一些分歧。今後的談判,各國會對投資、貿易以及關稅能夠承受的額度等內容進行具體協商。

中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明也向本報指出,RCEP談判中發達國家與發展中國家對開放程度的平衡與協調是當前分歧焦點。不過,日本和澳洲均已經表示若TPP不能取得進展,將會把經營重心轉向RCEP,這對於RCEP在明年達成基本協定至關重要,也將有利於中日韓自貿協定的推進。

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