蘇錦樑 商務及經濟發展局局長
剛過去的12月14日是《競爭條例》（《條例》）全面生效一周年。政府經過三年多的努力制訂出跨行業競爭法，誠然是香港競爭政策的一項重要里程碑。過去一年，政府和社會各界在維護市場自由公平競爭作出了不少努力。我們相信讓市場力量不受干擾下自由運作，是促進和維持競爭的最佳方法。透過可持續及公平的競爭，提高經濟效益和促進自由貿易，能達至商界和消費者雙贏的局面。
自《條例》於去年12月全面生效以來，競爭事務委員會（競委會）共接獲近1,900宗投訴及查詢，可見大眾對競爭事宜的關注。超過一半的投訴及查詢與「第一行為守則」有關，而合謀行為是當中的重點關注，其中大部分與圍標有關。此外，約有20%的投訴及查詢與禁止濫用市場權勢的「第二行為守則」有關。由此可見，競委會處理與競爭有關的議題，其實與我們的生活息息相關。
我們明白社會對政府和競委會在打擊反競爭行為方面寄予不少期望，而競委會在執行法例、處理投訴等工作正全速進行。自《條例》全面實施以來，競委會已多次行使強制蒐證權力，調查工作方面進展良好，並會盡快就有足夠證據的個案作出執法行動，包括在競爭事務審裁處展開法律程序。
除了執行法例，倡導和教育的工作同樣重要，這不但有助提高市民對反競爭行為的警覺性，亦有防微杜漸的效果，可以及早發現和更正一些個別市場損害競爭的陋習。競委會在宣傳倡導工作方面花了不少功夫，將《條例》的內容以深入淺出的方式帶入社區，相信大家對宣傳品中代表貪婪商人的卡通貓並不陌生。競委會的「《競爭條例》全面生效」電視宣傳短片、「合謀」教育短片及「競爭有道」電視短片系列，在國際比賽中勇奪多個獎項，成績斐然。
在競委會的協助下，公眾對《條例》的認識日漸提高，商界亦有不少行業主動採取實質行動修正其作業手法，例如取消價格限制或收費表，足以證明競委會的工作是有成效的。
此外，競委會亦就市民關心的市場問題展開研究，並提出如何增加該市場競爭的建議。競委會現正就車用燃油市場進行研究，研究目的在於了解有關市場，包括當中的競爭與價格狀況，研究結果預期於下年年初公佈。
要建立一個有效的競爭制度，為社會創造一個公平競爭的營商環境，令香港更具競爭力，必須社會各界攜手合作。公眾的投訴是競委會察悉反競爭行為的重要渠道。競委會不但可從中得知社會上需優先處理的競爭問題，所獲得的資料亦可作為日後倡導活動和執法行動的依據。社會對如何運用和遵守《條例》有充分了解，亦有助向競委會表達他們的關注。我鼓勵大家到競委會的網站了解相關的最新消息、各項活動的詳情，以及與競爭法有關的知識。遇有疑問，可直接向競委會查詢或尋求協助。
對香港社會而言，訂立跨行業的競爭法例是一項嶄新措施。適逢《條例》全面生效一周年，我希望藉此機會再次感謝競委會主席和委員、支持和協助《條例》順利推行的公衆及持份者，亦寄望各位在未來繼續支持政府和競委會打擊反競爭行為的工作。