劉斯路 資深評論員
「一國兩制」的初心是什麼？筆者的理解，就是保持港澳的繁榮安定，因此踐行「一國兩制」的一個重要的標準就是看繁榮安定的成果。可以說，繁榮穩定也是「一國兩制」的硬道理。
全國人大常委會委員長張德江去年5月曾視察香港3日，而本月8日至10日將一連3日視察澳門。消息指，張德江視察澳門，重點包括：了解澳門成功落實「一國兩制」的經驗和最新發展；鼓勵澳門經濟適度多元化發展；推動澳門在大灣區發展中發揮自身優勢和獨特作用。
香港回歸祖國即將迎來20周年大慶，澳門回歸也有18個年頭，如果以「50年不變」的標準，「一國兩制」的實踐進入了中期階段，如何總結經驗，推動港澳回歸祖國的事業健康前行，相信不但緊繫港澳民眾的切身利益，而且也引起全國人民和世界輿論的關注。中央的重視更是不在話下。
發展經濟改善民生為首位
回顧張德江去年訪港以來的一系列言行，可以清晰地看到一條脈絡，那就是要把發展經濟、改善民生放在首要的位置。相信，他的澳門行，更會將如何落實今年3月李克強總理政府工作報告有關粵港澳大灣區規劃作為重要主旨。
去年5月，張德江訪港首次提出，踐行「一國兩制」，勿忘初心，並且要有信心；強調發展是硬道理，香港的價值和國際地位在於經濟發展水平，要充分利用「一帶一路」和國家「十三五」規劃的機遇。今年3月北京兩會，他在多個場合就香港事務講話，包括參加港澳地區全國政協委員聯組會和人大香港代表團組會，苦心告誡「香港不能再折騰了！」 張德江特別提到，去年香港的經濟總量為2.3萬億港元，深圳為1.9萬億元人民幣，再過兩三年深圳極有可能超越香港，「你還不着急啊？還不把發展經濟放在首位，你還成天去玩政治？」「香港再也經不起政治爭拗的拖累」。張德江表明，政治不是不能討論，但是不能泛政治化，不能把街頭政治當作社會生活的一部分。他還明確提出要將「發展經濟放在首位」。可見，未來中央的治港方針，聚焦發展經濟改善民生。
澳門實現「一國兩制」初心
澳門回歸之後，能夠在原有制度基礎上充分用盡國家給予的政策優勢，經濟多元發展，民生水平有顯著的改善，澳門人均GDP一躍為亞洲第一。可以說，實現了「一國兩制」的初心。相比之下，香港則有很大的差距，香港GDP原佔國家的近四分之一，現在才兩三個百分點。固然，國家發展速度驚人，但是香港被新加坡也趕上，足見香港內部發展是出了問題。也因此，張德江呼籲香港不要再折騰了。
事實上，鄧小平提出「發展是硬道理」的論斷後，北京將「一心一意謀發展」放在治國大政方針的首要位置，認為國家出現的種種問題，都只能在國家經濟發展中尋求解決；貧窮必然令社會矛盾激化，富裕才有本錢緩解差異。當下，香港正面臨政府換屆，候任特首林鄭月娥也表明要綜合施治，着力發展經濟改善民生，尤其利用好大灣區的發展機遇。
但是，必須警惕和排除各種勢力的干擾。其中，反對派為了保存自己的「生存空間」，屢屢要求重啟政改，說什麼「政改不解決，經濟沒得搞」，其用心就是用「折騰」來玩死政府。若然，他們真的有心為香港好，應該首先承諾不再「拉布」。筆者相信，香港經濟有明顯增長，土地房屋等民生問題有明顯改善，民心凝聚，對國家認同感大幅增加，政改等政治問題的解決才水到渠成。