
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍民融合發展委員會主任習近平於6月20日下午主持召開中央軍民融合發展委員會第一次全體會議並發表重要講話。軍民融合由此正式上升為國家戰略,會議召開後,國防科工局迅速發佈《2017年軍民融合專項行動計劃》,引起海內外輿論廣泛關注,許多全國政協委員亦為軍民融合積極建言獻策。■香港文匯報·人民政協專刊記者 凱雷 北京報道
從2017年1月22日中央政治局決定設立中央軍民融合發展委員會,到6月委員會第一次全體會議召開,軍民融合發展上升為國家戰略,是重大成果、重大決策、重大舉措。香港文匯報記者也在新媒體上第一時間報道,並深入追蹤,深刻體會到軍民融合,國運昌隆。這三個「重大」背後更凝結着全國政協委員為軍民融合積極建言的心血與智慧。
五領域有望成軍民融合重點
習近平在中央軍民融合發展委員會第一次全體會議講話中指出,軍民融合發展上升為國家戰略,是長期探索經濟建設和國防建設協調發展規律的重大成果,是從國家發展和安全全局出發作出的重大決策,是應對複雜安全威脅、贏得國家戰略優勢的重大舉措。推進軍民融合深度發展,必須立足國情軍情,走出一條中國特色軍民融合路子,把軍民融合發展理念和決策部署貫徹落實到經濟和國防建設全領域全過程。其中重點提到軍民共享性強的五領域,即海洋、太空、網絡空間、生物、新能源等,這些領域將有望成為軍民融合發展的重點領域。
全國與地方各級政協關注、建言軍民融合多年,很多委員都曾為此呼籲。中央軍民融合發展委員會第一次全體會議上習主席的講話,從頂層設計回應了委員們多年來呼籲和建議的問題。去年、今年兩會期間,軍民融合深度發展成為代表、委員們關注的熱點話題,國務院總理李克強在2017年政府工作報告中明確提到「推動軍民融合深度發展」。香港文匯報記者梳理發現,許多地方政協委員多年的調研、建言成果都得到了體現。
委員讚:軍民融合 強國興軍
中國航母事業幕後功臣、全國政協委員徐增平在2016年兩會提交的關於中國建立戰時軍工體系的提案,就致力於推動軍民融合,得到章沁生上將等多位解放軍高級將領聯署支持,受到中央決策部門的重視。
今年初,中央軍民融合發展委員會成立之際,徐增平更是第一時間發聲支持,他接受香港文匯報記者訪問時指出,軍民融合發展是習主席提出的強國興軍的國家戰略,中央軍民融合發展委員會是值得點讚的大好事,美、日、俄等國家都早已有相應體制與機制,國家設立這一委員會將在組織體系有力保障軍民融合戰略的實施,這是在軍改的大背景下支持國家國防戰略和社會經濟發展的頂層設計,將會有力提升軍隊戰鬥力。
全國政協委員、軍事科學院原副院長劉繼賢在今年兩會上的三點建言引起記者關注。他建言,一要加強融合的領導。軍民融合深度發展的領導,必須確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實到軍民融合的各領域、全過程。二是軍民融合要拓展融合的領域。要以國家經濟社會為基礎和依託,凝聚軍地雙方的智慧和力量,積極推動海洋強國、航天強國、網絡強國戰略,加快組織實施一批戰略性、基礎性的軍民融合重大工程。三是軍民融合要改進融合的方式。要以健全體制機制為重點,以重大項目工程為支撐,繪製好軍民融合深度發展藍圖,積極穩妥有序地做好融合工作。
促軍民融合創新發展
全國政協連續多年組織政協委員考察團到訪多地考察調研軍民融合相關主題,2016年10月,中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲在北京參觀第二屆軍民融合發展高技術成果展。今年1月,北京市政協主席吉林在政協常委會報告中提出將就軍民融合創新發展等通過對口、界別、提案等議政協商形式,積極為科學決策提供參考。今年6月,北京市委書記蔡奇在黨代會上提出創建「國家軍民融合創新示範區」。
記者從北京市黨代會報告中分析,從未來五年的發展目標看,北京將以建設具有全球影響力的科技創新中心為引領,着力打造北京發展新高地,中關村園區、雄安新區都將是新高地的一部分,而軍民融合正是其中應有之義,並將在其中承擔關鍵使命。期待全國政協辦公廳和軍委政治工作部在籌劃未來軍隊委員考察時能將「國家軍民融合創新示範」議題納入其中,能到北京、到中關村園區看一看,相信將有助於推動軍工融入北京重點區域發展,推動軍民融合創新發展機制示範全國,再創新局。