■10部門8月2日出台新規，規範共享單車停放及管理。圖為北京街頭的共享單車，部分亂停放致倒在地上。 中新社香港文匯報訊（記者 馬琳 北京報道）共享單車（官方稱「互聯網租賃自行車」）的頂層設計與監管之策近日正式出台。10部門聯合發佈了《關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見》（簡稱《指導意見》），鼓勵並規範共享單車發展。針對共享單車亂停亂放問題，《指導意見》提出城市人民政府是共享單車的責任主體，要制定適合本地特點的自行車停放區設置技術導則，對不適宜停放的區域和路段，可制定負面清單實行禁停管理。
積極推進單車道建設
交通運輸部昨日透露，經國務院同意，交通運輸部、中央宣傳部、中央網信辦、國家發展改革委、工業和信息化部、公安部、住房城鄉建設部、人民銀行、質檢總局、國家旅遊局10部門於8月2日聯合出台了《指導意見》。
《指導意見》從實施鼓勵發展政策、規範運營服務行為、保障用戶資金和網絡信息安全、營造良好發展環境四個方面，提出了相關具體措施。針對共享單車亂停亂放問題，《指導意見》提出，城市人民政府要完善單車交通網絡，合理佈局慢行交通網絡和單車停車設施，積極推進單車道建設，優化單車交通組織等。
電子圍欄設定停車位
《指定意見》明確，要推進單車停車點位設置和建設。制定適合本地特點的單車停放區設置技術導則。採取正面清單和負面清單相結合的方式，規範單車停放及管理。對不適宜停放的區域和路段，可制定負面清單實行禁停管理。對城市重要商業區域、公共交通站點、交通樞紐、居住區、旅遊景區周邊等場所，應當施劃配套的單車停車點位或者通過電子圍欄等設定停車位，為單車停放提供便利。
不鼓勵共享電動單車
針對車輛投放問題，《指導意見》提出要引導有序投放車輛，根據城市特點、發展實際等因素研究建立車輛投放機制，引導企業合理有序投放車輛。不鼓勵發展互聯網租賃電動單車。同時，運營企業也要落實車輛停放管理責任，採取電子圍欄等綜合措施有效規範用戶停車行為，及時清理違規停放、存在安全隱患、不能提供服務的車輛。
鼓勵免押金用戶實名制
此外，《指導意見》還要求運營企業對用戶註冊使用實行實名制管理並簽訂服務協議，明示計費方式和標準，建立投訴處理機制，為用戶購買人身意外傷害險，禁止向未滿12歲的兒童提供服務，鼓勵採用免押金方式提供租賃服務等。