■雲南省怒江州貢山縣獨龍江鄉巴坡村屬於深度貧困地區，近年來，在各級政府的幫扶下，該村群眾種植草果、中草藥，發展養殖業，生活條件得到全面改善。 圖為村民在新建的安居房門口。 新華社據資料顯示，2016年民族八省區貧困人口為1,411萬，佔全國農村貧困人口的32.55%，貧困發生率9.34%，高於全國4.84個百分點。從全國看，貧困人口規模在300萬人以上的省份還有6個，貧困發生率超過20%的縣和貧困村分別有100多個和近3萬個。隨着脫貧攻堅的不斷深入，深度貧困地區和深度貧困問題越發突出。
「在當前脫貧攻堅的工作部署中，對解決好區域性整體貧困問題，缺乏通盤的考慮和規劃，缺乏明確的目標和要求，缺乏切實有效的工作機制，是扶貧工作的『短板』。」全國政協常委陳錫文表示，忽視對區域性整體貧困中突出問題的解決，不僅脫貧難度大、代價高，而且成效也難以鞏固。
陳錫文建議，要切實把解決區域性整體貧困納入實現脫貧攻堅的目標任務，加強對集中連片貧困地區發展的規劃引領，盡快解決好這類地區的公共服務、基礎設施和基本醫療保障等問題。加快創新和完善片區發展的工作機制，完善有關部門與地方政府、片區內各地方政府的溝通協調機制。同時，加強對邊境地區脫貧攻堅的力度，加快改善一線邊民的生產生活條件，以凝聚人心，增強其戍邊守疆的責任感和自信心。
推進「三區三州」脫貧攻堅
脫貧攻堅的主要難點是深度貧困。全國政協常委黃康生表示，當前，「三區三州」（西藏、四省藏區、新疆南疆四地州和四川涼山州、雲南怒江州、甘肅臨夏州）深度貧困局面沒有根本改變，實施精準扶貧仍存在脫貧質量不高、動態管理不實、因貧施策不力、內生動力不足等問題。
針對「三區三州」深度貧困的特殊情況，黃康生建議，可考慮出台特惠性的政策措施，同時設立地區脫貧攻堅投資基金，重點用於貧困區域內基礎設施和社會事業發展。對列入規劃的道路、飲水等建設資金，由中央財政全額補助。此外，對生態主體功能區轉移支付、退耕還林、退牧還草、生態護林員等方面給予重點傾斜。
全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任，全國工商聯副主席林毅夫表示，可在新疆和田設立產業扶貧試驗區，政府給予一定的稅收優惠，鼓勵東部對口扶貧省市把勞動密集型產業轉移過去。「承接東部產業轉移，實現就業脫貧，這是一個引領少數民族地區盡早脫貧的路徑。」