■河北省邯鄲市肥鄉區中心醫院「扶貧病房」。 新華社由於貧困地區醫療服務體系不健全、貧困人口的醫保水平偏低、醫保救助管理體制統籌不到位等原因，因病致貧、因病返貧的人數居高不下，是導致農村人口貧困的主要原因之一。截至2015年底，因病致貧、返貧貧困戶佔建檔立卡貧困戶比例達44.1%，其中患有大病和慢性病人數734萬。全國政協常委、農工黨中央副主席何維表示，應盡快提升貧困地區的醫療服務保障能力，調整優化貧困人口醫保救助政策，兜底保障因病因殘致貧返貧人群。
「建議中央和省級財政為建檔立卡貧困戶提供專門增量醫療補助經費，對重特大疾病和殘障人群兜底保障。發揮多層醫保、救助、兜底保障的綜合政策效應，對於基本醫療保險、大病保險、醫療救助補償後，醫療費用仍超過家庭承受能力的貧困戶實施精準扶貧醫療疊加保險補助，力爭實現住院費用報銷90%、門診報銷80%，使其免於因病因殘致貧返貧。」何維說。
緊抓殘疾人精準脫貧着力點
當前，中國農村貧困人口還有5,000多萬，其中相當一部分是殘疾人。受到身體障礙、勞動能力受限、受教育程度低等因素影響，貧困殘疾人，特別是農村貧困殘疾人已成為貧困人口中貧困程度最深、脫貧難度最大、返貧率最高的特殊困難人群。
全國政協委員王新憲建議，國家應在政策、項目和精力上更加聚焦貧困殘疾人脫貧解困，精準出台更多惠及殘疾人貧困戶的特惠扶貧政策。加快提高殘疾少年兒童康復和教育公共服務保障水平，鼓勵建設適合智障、自閉症、腦癱等困境少年兒童的、集醫療康復和特殊教育於一體的康復教育機構。同時，加強對貧困殘疾人康復服務力度，加大殘疾人合法權益保障和脫貧攻堅的宣傳力度，在全社會營造關心愛護幫扶殘疾人的氛圍；增強基層幹部帶領貧困殘疾人脫貧致富的信心，落實「一人一策」「一村一策」，保證各項扶貧措施精準落地。