劉斯路 資深評論員
國家主席習近平提出「一帶一路」重大倡議四年多來，「一帶一路」建設從理念轉化為行動、從願景轉變為現實。香港人也越來越認識「一帶一路」並積極投身此中，不過也要坦承我們的認識和投入還是有不足。在一年一度的歲末總結中，我們可以從正反兩個方面去加深認識。
外交部長王毅近日在北京的中國外交研討會上透露，今年5月，習主席在北京主持首屆「一帶一路」國際合作高峰論壇，世界各國熱情高漲，紛紛要求與會，出現一席難求的盛況。最後，有29位外國國家元首和首腦齊聚北京，130多個國家的高級代表和70多個國際組織的負責人踴躍參會，成為中國首倡主辦、層級最高、規模最大的多邊外交活動，也使世界各國合力推進「一帶一路」建設形成全球性的共識。大會達成5大類、76大項、270多項合作成果，推動一系列重大合作項目落地。
4年多來，中國已經同80個國家和組織簽署「一帶一路」合作協定，同30多個國家開展了機制化產能合作，在沿線24個國家推進建設75個境外經貿合作區，中國企業對沿線國家投資累計超過500億美元，創造了近20萬個就業崗位。許多國家元首和經濟專家高度評價，「一帶一路」已成為當今世界最受歡迎的國際公共產品。
美國以對立態度看中國發展
另一方面，曾任美國總統特朗普政治顧問的班農卻有特殊的見解。如所周知，班農是對特朗普有重要影響力的「大腦」，有指其與基辛格等美國的戰略家一樣習慣從全球戰略着眼思考問題。近期，他有一個演講，重點是對中共十九大報告的解讀，其中也談及「一帶一路」。
對未來的中美關係，班農說出了「五個擔憂」：第一個是中國製造2025計劃。若實現，中國將在晶片製造，人工智能等方面領先，「將使中國在21世紀裡統治全球的製造業」。第二個就是「一帶一路」。第三是5G網絡與科技領先。第四是金融新技術造成的世界新金融體系。第五是人民幣國際化，並最終「讓美元失去儲備貨幣地位」。
顯然，班農是以對立和防備的態度看待中國的發展進步。對於「一帶一路」，他更負面地看成「這是中國真正大膽的地緣政治擴張，是對19世紀和20世紀三個偉大的地緣政治理論的綜合」。所謂上兩個世紀的三個偉大的地緣政治理論，分別為麥金德（Mackinder）之「中亞世界島理論」、馬漢（Mahan）之海權理論和斯皮克曼（Spykman）的海權向內陸貫通理論。班農認為，「『一帶一路』的大膽之處，就是將三個地緣政治因素結合在一起組成一個完整的計劃。」
美國出發點和落腳點都有誤
無疑，班農看中國的發展錯在他的出發點和落腳點都是錯誤的，他不肯接受中國倡議「一帶一路」合作共贏的理念，也忽視了中美共同利益大於分歧的現實，還是以守成大國防備甚至反對新興大國的陳舊理念觀察世界。他的解讀核心是認為中國是搞「霸權規劃論」。他把中國的「大國崛起」與實現「中國夢」，非常扭曲地詮釋為霸權崛起，這便與事實相距甚遠。
事實上，習近平將「一帶一路」合作的路徑，明確規定為建設和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路、文明之路的目標，也正是這展示了世界各國共同發展繁榮的前景，因此，「一帶一路」參與國和地區，才一起經過短短四年的努力，以行動為導向、以項目為落腳點，編織起以亞歐大陸為中心，輻射全球各大陸、連接世界各大洋的互利合作網絡，構建起發展戰略對接、各自優勢互補、彼此互聯互通、包容開放發展的國際合作平台。
不過，拋開班農的出發點和落腳點，純粹從地緣政治理論角度看，我們也可以理解到「一帶一路」倡議，也包含了前兩個世紀的三大地緣政治理論的要素。也許，這將成為本世紀最偉大的地緣政治理論。事實上，「一帶一路」不僅是包含了大陸板塊和海洋板塊，更重要的是其核心是習近平提出的「共建人類命運共同體」這個必然引領21世紀全球和平發展的偉大而嶄新的理念。因此，「一帶一路」日益呈現出強大的生命力，不斷釋放合作共贏的紅利，不斷吸引和凝聚越來越多國家加入。香港身處其中，更要把握機遇。