■民政部日前出台《兒童福利機構管理辦法（徵求意見稿）》，要求兒童福利機構應當按照國家有關規定建立健全安全、消防、衛生、應急、財務、檔案管理、信息化等制度，並確保各項制度落實到位、落實到人。圖為江蘇盱眙「代理媽媽」在當地兒童福利院給孩子餵飯。 資料圖片香港文匯報訊 據中新社報道，中國將加強對兒童福利機構的管理，維護兒童合法權益，其中包括24小時值班、視頻監控、8歲以上兒童按性別區分生活區域、保護兒童的肖像權、隱私權、禁止社會服務機構和個人收留撫養棄嬰孤兒等。民政部日前出台《兒童福利機構管理辦法（徵求意見稿）》（以下簡稱《徵求意見稿》），要求兒童福利機構應當按照國家有關規定建立健全安全、消防、衛生、應急、財務、檔案管理、信息化等制度，並確保各項制度落實到位、落實到人。
兒童福利機構的服務對象為以下5類未滿18周歲的兒童：無法查明父母或者其他監護人的；父母死亡且沒有其他依法具有監護資格的人的；父母沒有監護能力且沒有其他依法具有監護資格的人的；經人民法院指定由民政部門擔任監護人的；法律規定其他應當由民政部門擔任監護人的。
制定個性化撫養方案
《徵求意見稿》明確了兒童福利機構的服務內容和基本要求：兒童福利機構應當根據兒童身心健康成長的需要，提供日常生活照料、基本醫療、基本康復、義務教育等服務，服務質量應符合《兒童福利機構基本規範》等有關國家標準或者行業標準。在撫養方案上應考慮兒童個體差異，組織專業人員，為其制定個性化撫養方案。對於8周歲以上兒童，原則上應當按照性別區分生活區域。
兒童福利機構需建立完善的內部管理制度：落實崗位安全責任，編制應急預案，實行24小時值班，並建立值班巡查制度；建立安全保衛制度，在各出入口、接待大廳、樓道、食堂等公共區域、觀察室及嬰幼兒居室等特殊區域安裝具有存儲功能的視頻監控系統。監控錄像資料保存期不少於3個月，載有特殊、重要資料的存儲介質應當歸檔保存。
注重保護兒童肖像權
《徵求意見稿》要求兒童福利機構應加強信息化管理，及時採集並錄入所有兒童的基本情況及醫療、教育、康復等信息，並定期更新數據；注重保護兒童的肖像權、隱私權。未經主管民政部門同意，兒童福利機構不得公開使用兒童相關影像資料。
民政部門對收留撫養棄嬰、孤兒的社會服務機構和個人，應當會同公安、宗教事務等有關部門責令其停止收留撫養活動，並將收留撫養的棄嬰、孤兒送交兒童福利機構。
《徵求意見稿》規定兒童福利機構的建設水平應與當地經濟和社會發展相適應。縣級以上地方人民政府民政部門應當建立健全日常監管制度，對其設立的兒童福利機構及工作人員履行監督管理職責。