黃炘強 資深財經評論員
財政司司長陳茂波的財政預算案公佈了,不像澳門那樣直接向市民派錢,早在意料之中,筆者長期從事財務工作,也認為不一定要派錢才是還富於民,要看有沒有必要。出乎意料之外的,陳茂波的預算案在關乎社會民生福利方面,有了長足的進步,這是不能否認的。但是,在關心長者的生活福利方面,卻做得不夠,仍然有大量可改善的空間。在關顧社會長遠利益並打下經濟基礎的同時,必須逐步提高、改善長者的生活福利。
香港社會人均年齡不斷提高,長者佔社會人口的比例增長得很快;長者生活安定,生活得健康愉快,他們對社會的醫療服務需要將會相應地減少,能夠使一部分醫療福利回歸全社會人士使用。另一方面,長者生活健康愉快,就會減少長者對中青年的經濟負擔、精神負擔以及日常生活的照顧需要;減少家庭矛盾,使社會更和諧。中青年沒有後顧之憂,工作積極性和工作效能定必大大提高。
長者生活工作了數十年,為今天香港的繁榮作出了大大小小不同的貢獻。提高他們的生活福利是我們這一代人應盡的責任。古語云,老吾老以及人之老。政府針對長者的福利不必處處設限,作太多無必要的「審查」。筆者對增加長者福利提出三項建議:
一、應增加長者車船費補貼力度,由長者每程負擔二元,減為一元。到這屆政府任期結束前,希望做到全免長者香港境內的車船費。這一點,內地的廣州和深圳等許多大城市都做到了,為什麼香港做不到?甚至乎香港的長者到深圳乘搭地鐵也能享受免費待遇,水浸庫房的香港為何還要長者付二元呢?
二、現今的高齡津貼和生活津貼要適當提高,而且要按年齡分級發放。比如70歲以後每提高5歲就多發放,年歲越高,津貼越多,因為他們所需的照顧花費越大,也是敬老的一種社會教育,廣州就是這樣做的。不應該只是安慰性地多發一兩個月津貼了事。
三、今年額外多發1,000元醫療券,能夠暫時紓緩長者的醫療需要,是好事!但對年老體弱的長者來說是遠不足夠的,筆者建議應�痡`性地增加發放長者醫療券,如每月增發1,500元,也可按年齡分級增發。估計長者使用醫療券光顧私人醫生,也能減輕公營醫療的負擔。一舉兩得,何樂不為?