梁亮勝 全國政協委員 香港廣東社團總會主席
新一份財政預算案有四大亮點：一是體現林鄭特首的理財新哲學，善用龐大盈餘謀發展，增強競爭力，而不是為博掌聲「全民派錢」；二是把握國際創科潮流，大手筆投資創科產業發展；三是將近4成盈餘回饋市民，各項紓困措施惠及不同階層，尤其針對清貧學生及有需要人士推出加碼紓困措施，體現對弱勢群體的關顧；四是着手處理香港的深層次矛盾，增撥資源解決老年化、醫療、強積金對沖等問題。
財政預算案的主要功能，就是為政府的政策分配財政資源，落實施政報告提出的各項政策。對於財政司司長陳茂波公佈的新一份財政預算案，林鄭特首認為完全秉承了本屆政府所確立的管治新風格、政府新角色和理財新哲學。
不為掌聲輕率派錢 善用資源着眼長遠
林鄭特首在競選期間已經提出其理財新哲學，提出在確保公共財政穩健的同時，應該秉持前瞻性和策略性的理財原則，更加穩健進取地增加開支，特別是投資性開支，以增強香港的競爭力。
新一份預算案在維持公共財政穩健的同時，亦積極善用豐厚的財政儲備投資社會，投資未來，包括增撥資源改善社會設施，並且積極鞏固香港的經濟支柱，發展多元經濟。預算案投入的資源都是有的放矢，投放在發展、扶貧、紓困、教育、安老等不同範疇，而不是簡單的「全民派錢」。表面上「全民派錢」可以博取到一時的掌聲，但其實是治標不治本，無助化解社會深層次矛盾，亦無助提升香港的長遠競爭力。預算案並沒有因為「民粹」壓力而就範，相反將資源投放在最有需要的地方，作出更加長遠的規劃，正體現新一屆政府的理財新哲學，不為掌聲而着眼長遠，值得肯定。
大手筆投資創科 推動多元經濟
預算案其中一個亮點，就是在發展創新科技產業上，由去年投放100億元大幅增加至500億元。其中200億元用於落馬洲河套區港深創新及科技園第一期，100億元作為對創新及科技基金的注資，100億元支持建設醫療科技創新平台和人工智慧及機械人科技創新平台，100億元為香港科技園公司撥款。這是近年政府最大手筆的投資，充分顯示政府對發展創科的重視。
發展創新科技是世界潮流，也是大勢所趨。然而，香港在發展創科上起步較遲，過去亦缺乏政府的有力支持和推動，現時香港的科研投入只佔GDP 0.79%，遠低於周邊的競爭對手。香港要急起直追，搭乘創科的列車，必須作出更大的投入。預算案在創科上的大手筆投入，正顯示政府的決心。政府作出撥款之後，關鍵是善用這筆資金，真正用於扶持創科企業，大幅增加在科技研發、大數據應用、智慧城市上的投資，推動香港創科產業發展。
惠及不同階層 處理深層次矛盾
「關愛共享」是預算案的三大目標之一。雖然政府沒有「全民派錢」，但在利民紓困上則下了很大功夫。在1,380億元的盈餘中，接近4成作紓困措施，不但在原有的措施上加碼，包括減輕受薪人士的稅務負擔，減免差餉，向綜援和領取長者生活津貼等基層市民出「三糧」，長者醫療券加碼，清貧學童獲發2,000元資助，其他如少數族裔、罕見病患者，以至「N無人士」都有相應的紓困措施，讓各階層可以雨露均霑，紓困力度並不低於以往的預算案。為了惠及中產，政府退稅，稅務寬免方面也作出了較大手筆的安排。政府將資源因應不同需要投向不同的階層，較一刀切派錢更能善用公帑，也更能幫助到有需要的市民，顯示政府在利民紓困上的盡心盡力。
香港近年經濟雖然保持穩定增長，但各種社會深層次矛盾亦日益尖銳，包括老年化、醫療及強積金對沖等問題，一直未有得到妥善的解決。預算案並沒有迴避問題。在老年化問題上，政府不但增撥資源改善安老服務，而且為鼓勵僱主聘用60歲或以上人士，提出向僱主發放每月最高4,000元的在職培訓津貼。至於針對近年醫療系統壓力瀕臨「爆煲」的情況，政府將新一年的公共醫療開支大增13.3%，並且通過人手培訓、社區醫療、增加薪金等紓解醫療系統的壓力，將資源用在最迫切的地方。此外，在社會爭議多時的強積金對沖問題上，預算案亦加大財政承擔，預留150億元配合。這些都顯示政府敢於處理香港深層次矛盾，值得各界肯定和支持。