■4月28日，2018年慶祝「五一」國際勞動節暨「當好主人翁、建功新時代」勞動和技能競賽推進大會在北京人民大會堂舉行。 新華社「五一」國際勞動節是全世界勞動者的節日。節日期間，許多勞動者放棄休假，堅守工作崗位，展示了他們敬業奉獻的美好情懷。為了切實保障勞動者的合法權益，多年來，政協委員們不停地奔走呼籲，從制度建設、職業培養、法律保護等方方面面建言獻策。委員們認為，中國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，經濟持續增長不能再依賴勞動力數量增長帶動，應大力培養高技能人才，建設新型勞動者大軍，加快勞動力數量紅利向質量紅利轉換。■香港文匯報·人民政協專刊記者 任芳頡 北京報道
當下，中國正從「中國製造」向「中國智造」轉變。在轉變的過程中，既要有先進裝備作基礎，又要有勞動者素質和技能提升作支撐。習近平總書記曾在2015年的慶祝「五一」國際勞動節暨表彰全國勞動模範和先進工作者大會上強調：勞動者素質對一個國家、一個民族發展至關重要。然而，長期以來，中國勞動力市場一直存在着技能人才短缺的結構性矛盾。如何提高勞動者素質和技能，成為了當務之急。
近日，國務院常務會議原則通過了《關於推行終身職業技能培訓制度的意見》，提出要以促進就業創業為目標，面向城鄉全體勞動者提供普惠性、均等化、貫穿學習和職業生涯全過程的終身職業技能培訓，並將工匠精神、質量意識融入其中。政策實施的背後，離不開政協委員們的推動。
提升勞動力質量紅利
「中國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，但勞動者整體素質還不能完全適應轉型升級發展需求，要在勞動力數量和成本優勢逐步減弱後，加快勞動力數量紅利到質量紅利的轉換。」全國政協委員、中共湖北省委常委爾肯江·吐拉洪建議，要加大高技能人才培養力度，建設新型勞動者大軍。加快構建現代職業教育體系，形成包括農民工在內的產業工人終身職業培訓模式，大力推行「技能+學歷」教育，堅持面向市場、服務發展、促進就業的辦學方向。引入「互聯網+」培訓理念，為職工補強更多的理論和技能，廣泛開展「名師帶徒」等活動。建立覆蓋廣泛、形式多樣、運作規範，行業、企業、院校、社會力量共同參與的職業教育培訓體系。
同時，充分發揮政府主導、工會動員、企業主體作用，完善機制、強化激勵，對晉升技術等級、工資福利待遇、物質獎勵和勞模評選等激勵措施進行制度性規定，不斷提升技術技能水平和創新創造創效能力，讓一批又一批的技能人才從生產模範向創新模範轉變，從行業標兵向社會標兵轉變。
擴大中等收入群體
「目前，中國每年新進入就業市場的勞動力保持在1,500萬人左右，就業總量不減，但由於科技不斷進步，可能在短期內導致就業崗位減少。」全國政協委員、中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮建議，提高就業政策的前瞻性，建立就業預測和失業預警系統，及早分析預測，提前做好政策儲備，解決好短期的就業衝擊，讓就業結構順利完成轉換。在制定宏觀經濟政策時優先考慮高質量就業，保證充分就業目標實現。
此外，莫榮還建議發揮高質量就業對現代經濟體系的支撐作用，實現人民收入同步增長。建議按照勞動報酬與勞動生產率同步提高的原則，逐步增加工資，擴大中等收入群體。尊重勞動，鼓勵人民參與新業態勞動，拓寬居民勞動和財產收入渠道，實現居民收入與經濟同步增長。履行好政府再分配的調節職能，增加低收入者收入。
弘揚勞模精神工匠精神
近年來，「企業遇上『技工慌』，熟練工月薪兩萬難招人」等報道不絕於耳。據人力資源與社會保障部發佈的信息，截至2017年年底，中國就業人口總量7.76億，技能勞動者1.65億，佔21.3%，高技能人才4,791萬人，佔6.2%。近年來，技術工人的求人倍率一直在1.5以上，高級技工甚至達到2以上，供需矛盾非常突出。
「我們對普通工人的關注是不夠的，現在還有多少是在宣傳普通勞動者？」全國政協委員、全國總工會黨組成員李守鎮表示，中國「學而優則仕」的觀念根深蒂固，重學歷輕能力、重知識輕技能的現象普遍存在。他建議，大力弘揚勞模精神和工匠精神，將工匠精神融入校園文化、企業文化建設，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。
同時，加大對技能工人培訓的資金保障，擴大5,000億元失業保險基金的支出範圍，用於職工培訓，特別是用於高技能人才的培養上。此外，提升技工的職業榮譽感，打通職業技能等級與專業技術職務之間的界限，建立職業技能等級與專業技術職務兩種通道相互銜接、相互轉換的管理機制。還要繼續抓好各級各類技能比賽，組織開展國際技能比賽和國際間交流學習，培養一大批「大國工匠」式的高技能人才。