■春節期間,當中國本土的快遞小哥踏上返鄉歸途時,這批「洋快遞」為上海市民提供送貨服務。中新社隨�茪玻p網經濟發展,網約車司機、快遞員、網約送餐員、網約廚師、保潔工等大量出現,給民眾生活帶來許多便利的同時,也提供了可觀的就業崗位。但作為新型就業形態,網約工所需的社會保障制度配套方面並不樂觀。
據資料顯示,目前網約工從業人口保守估計有數千萬人 。「目前,這個龐大的群體勞動保障缺失,處於社會保險真空中。伴隨�蚨繻糷u群體的快速發展,相應的社會問題已經顯現。」全國政協常務委員、民革中央副主席高小玫說,以外賣送餐為例,近兩年外賣送餐行業的道路交通傷亡事故頻發,許多外賣公司並未與送餐員簽訂正規的勞動合同,當出現拖欠工資、受工傷等情況時,外賣小哥權益很難保障。
「網約工顯然無法簡單歸入傳統勞動關係範疇,不能簡單適用傳統標準勞動關係的法律。」高小玫建議,應立足新型業態,制訂專項法規。即針對網約工的特點,制訂相應的勞動標準,就工作時間、勞動強度、勞動保護等問題出台指導性規範,逐步解決網約工職業傷害、基本醫療和養老保障相關問題。
高小玫建議在現階段要做好四件事:明確網約工以靈活就業人員身份參保繳費;借鑒非全日制就業的社保模式,確定平台企業的工傷保險繳費義務,根據網約就業特點確定合理的繳費標準;要求平台企業繳納欠薪保障基金;適時制定靈活就業人員(含網約工)失業保險規定,逐步構建全國統一的靈活就業人員社會保險體系。