■中國銀保監會副主席周亮昨日透露，銀保監會將採取六大措施，力圖打破民企融資玻璃門。圖為蘇州市的民企恒力集團化纖板塊自動分級包裝線。 資料圖片十餘部委密集發聲 支持政策料陸續出台
香港文匯報訊（記者 海巖、馬琳 北京報道）「前一段時期，市場上出現了所謂『民營經濟離場』的論調，這是極為錯誤的。」中國銀保監會副主席周亮昨日透露，銀保監會正在制定支持民營經濟發展的指導意見，預計在本周內會上報黨中央、國務院。周亮還表示，銀保監會將採取六大措施，力圖打破民企融資玻璃門。香港文匯報記者也留意到，財政部、國家稅務總局、工信部、商務部、人民銀行等十餘部委「一把手」近期密集發聲支持民企發展。
最近，從最高決策層到經濟金融等相關部門，均密集表態、推出各種政策。從一行兩會（央行、銀保監會）、地方政府到金融機構紛紛行動，挽救「失血」民企，更多政策箭在弦上。比如央行設立民營企業債券融資支持工具、財政部成立國家融資擔保基金、銀保監會設想的民企信貸投放「一二五」目標。
允有平倉風險企業補充抵質押品
周亮在第九屆財新峰會上重申，銀保監會堅持落實兩個「毫不動搖」即毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，一視同仁，對大中小企業平等對待。
對銀保監會而言，周亮表示，當下「特別要求銀行保險機構採取有力、有效的措施緩解民營企業和小微企業融資難、融資貴的問題，多做雪中送炭的事」。
周亮表示，未來將採取六大措施支持民企。首先，對暫時遇到困難、具有發展前景、生產經營正常的民營企業，不要盲目斷貸、抽貸、壓貸。其次，周亮表示，對出現股票質押融資平倉風險的民營企業，採取補充抵質押品等增信方式緩釋風險、穩妥處置；並允許保險資產管理公司設立專項產品，參與化解上市公司和民營企業股票質押流動性風險。
消除民企隱形壁壘
周亮還指出，銀保監會將督促銀行改革內部的績效考核體系，建立盡職免責糾錯、容錯的方式，指導銀行運用現代科技手段，提高貸款效率，降低融資成本。同時，支持市場化法治化的債轉股，幫助企業降低債務負擔。
此外，周亮提到，要打破「玻璃門」和「彈簧門」，消除民營企業的隱形壁壘，為民營經濟的發展營造良好的環境。
北京大學數字金融研究中心主任黃益平在同一場合表示，目前各部門政策在短期內會緩解民營企業融資難的問題；但要根本解決民企融資難、融資貴首先要從市場化的思路入手，讓市場來配置金融資源。如果需要對民營企業提供政策性融資支持，責任至少應由政策性金融機構來承擔，而不是強加給金融機構。
輸血六大措施：
■對暫時遇到困難、具有發展前景的民企不抽貸、斷貸
■對有股權質押風險的企業，採取補充抵質押品的增信方式緩釋風險
■保險資管設立專項產品紓困
■銀行改善內部績效考核體系
■指導銀行運用現代科技手段提高支持手段
■市場化法治化債轉股
香港文匯報記者海巖 整理
部委表態支持民企（部分）
國家稅務總局局長王軍：稅務部門將盡快提出體現更大規模、實質性、普惠性減稅降負要求的政策建議。特別是抓緊研究提出推進增值稅等實質性減稅的建議，抓緊研究提出對小微企業、科技型初創企業實施普惠性稅收免除的建議。
人社部部長張紀南：要根據實際情況降低社保繳費名義費率，穩定繳費方式，確保企業社保繳費實際負擔有實質性下降。
人民銀行行長易綱：為讓資金流向民企，人民銀行會同有關部門，從債券、信貸、股權三個融資主渠道，採取「三支箭」的政策組合，支持民營企業拓寬融資途徑。
工信部部長苗圩：進一步放寬市場准入，鼓勵民間資本進入電信、軍工領域。比如，深化寬帶接入網業務試點，進一步引導民間資本進入基礎電信運營領域。
國家發展改革委副主任、國家統計局局長寧吉喆：在做深做實前三批50家混改試點基礎上，要盡快啟動第四批試點。這些試點項目可以使民營企業更多地進入電力、石油、天然氣、鐵路、航空、通信、軍工等重要領域。
最高人民檢察院檢察長張軍：要繼續加強產權司法保護，妥善辦理各類涉產權案件。
國家市場監督管理總局局長張茅：要推進知識產權保護中心建設，健全保護中心運行與管理體系。建立完善知識產權海外維權機制，提升企業海外維權能力。
