北京市政協十三屆二次會議近日在京舉行，北京市政協主席吉林在作《中國人民政治協商會議北京市第十三屆委員會常務委員會工作報告》時指出，要充分發揮港澳委員「雙重積極作用」和港澳台僑工作顧問特殊作用，支持擴大「朋友圈」、講好「北京故事」，為推動首都改革開放和高質量發展、維護港澳地區長期繁榮穩定、促進祖國統一大業作出積極貢獻。廣大港澳委員更是對北京的發展積極建言獻策，還結合自身所在行業提出了許多務實具體的建議，希望可以更多參與北京的發展，為國家繁榮富強獻計出力。 ■香港文匯報·人民政協專刊記者 馬曉芳 北京報道
北京市政協委員、霍英東集團公司董事霍震宇：充分調動老年人生產力 應對老齡化
老齡化是一個全球問題。中國目前已經是全球勞動參與率（參加工作的人/全體人口）最高的國家，達到76%。為應對中國「未富先老」老齡社會形態的加速到來，應增強全國老齡工作委員會的工作職能，以全國老齡工作委員會為領導單位，統一部署，廣泛協調，從中國國情、傳統文化和倫理出發，正確認識老齡社會的特點、優點、難點與痛點。
一方面，通過有機的佈局、規劃、動員、組織，充分調動老年人的生產力，使之能夠繼續、充分為社會做貢獻；另一方面，合理建構覆蓋多種類型的老年康養體系。
在輿論宣傳上，不應過分誇大「人口紅利消退」對中國經濟的負面影響，不應形成「老年歧視」，從而加重對「老年社會」的恐慌情緒。解決異地養老、異地醫保問題，盡快實現內地異地醫保聯網，鼓勵老年人口流動。加強養老產業配套建設，尤其當前具有專業技能的護理人員短缺，相關培訓市場魚龍混雜，在護理教育培訓綜合配套上有較大缺口。
2016年，人力資源和社會保障部啟動了內地15個城市啟動長期護理險制度試點，北京不在其列。建議北京盡快啟動相關制度，並在已經試點的基礎上，進一步擴大該制度的覆蓋城市。
北京市政協委員、北京華視國影文化傳媒有限公司董事馬春玲：鼓勵原創 建立高精尖數字內容體系
2018年以來，北京的數字創意產業領域愈發活躍，「網紅」故宮的一系列創新傳播，讓大眾體驗到文化供給的新內容和新形式。建議建立高精尖數字內容體系，讓優質知識產權（簡稱IP）「活起來」，促進首都數字創意產業蓬勃發展。創意和內容始終是數字創意產業長遠發展的兩個輪子，IP是否為原創直接決定了整個產業生態鏈的價值，目前數字創意產業中IP原創內容匱乏，特別是優質IP很缺乏，與技術的快速發展相比，內容創新是一個長期慢慢積累的過程。此外知識產權保護力度乏力，抑制了創新活力，今年以來多檔自媒體「洗稿」事件的發生，都反映了自媒體侵權問題已成為內容行業頑疾，雖然它並非如抄襲大段引用一般「赤裸裸」，但本質上仍為一種抄襲侵權行為。除了文字「洗稿」，還有短視頻的創意抄襲等問題，嚴重抑制行業的創新活力。網紅故宮的一夜爆紅，為行業和全球文博的數字化提供了中國經驗，但是能否有下一個故宮IP級別的網紅誕生？應建立高精尖數字內容體系，讓優質IP「活起來」。理順優質IP生產運營的環節，將高精尖內容體系的搭建作為拉動全市數字創意產業蓬勃發展的抓手。還應該建立合理的知識產權體系，培育完整的版權經濟鏈條。搭建數字創意產業交流平台，促進首都創意類社群的發展。
北京市政協委員、香港規劃師學會原會長葉祖達：建議北京在農村建立長期規劃機制
北京市委、市政府發佈的《實施鄉村振興戰略扎實推進美麗鄉村建設專項行動計劃(2018—2020年)》要求北京在2020年年底前完成全市超過3,000個村莊規劃工作。2020年後當北京市完成村莊規劃編制工作後，為了支撐北京市有效落實村莊規劃建設，建議在農村建立長期地方規劃諮詢與農村居民參與機制。
村莊規劃編制後， 進入實施階段會面對三個挑戰。目前城市規劃設計與相關專業在農村推動統籌村莊規劃建設工作經驗相對單薄，規劃師需要下鄉，提升具體在農村的建設地方實施經驗。農村目前沒有相關成熟的農村規劃建設實施體制與經驗來支撐後續的實施建設工作，通過城鄉規劃師專業主動參與， 在農村建立長期地方規劃諮詢與農村居民參與機制， 可以累積實施經驗建立一套有效、以農民為本的農村規劃建設實施體制。農村規劃實施是一個不斷調整優化細化的過程。農村居民在規劃建設全過程中參與程度和意識不夠。
建議北京市在農村建立一套長期的、創新的但是常置的規劃諮詢、溝通、教育、引導機制。延伸目前「北京市核心區責任規劃師工作」到農村；成立試點推動北京市高校組織「農村志願規劃諮詢工作隊伍」進駐農村。
北京市政協委員、EF教育執行副總裁張雅麗：多方合作 加強北京冬奧會英語培訓
首都國際語言環境的建設作為國際交往中心的重要「軟實力」部分，將在北京對外交往及樹立開放包容的對外形象方面發揮舉足輕重的作用。由於現正處於冬奧籌備期，在冬奧的語言環境營造方面仍然存在以下不足。
中小學、窗口行業缺乏冬奧英語教材及專業培訓。公眾市民英語有待進一步提高。因此建議多方合作，共同編制教材，加強培訓。支持鼓勵社會組織、教育機構與冬奧相關的政府機構多方合作，依據不同需求，共同編制適合學生學習狀況的北京市中小學冬奧英語教材及窗口行業英語教材，並且對相關行業骨幹進行重點培訓，以在全市中小學及窗口推廣冬奧英語。冬奧英語活動要深入淺出，不能寄希望一次活動即可完事，要有系統，層層遞進。
應該強調多方合作，多維開展。冬奧英語宣傳應該嵌入所有冬奧項目宣傳中，建議盡可能多的宣傳材料以雙語形式呈現，比如冬奧宣傳片、冬奧展示宣傳標語等等，讓公眾冬奧英語學習潛移默化。除此之外，多種宣傳方式相結合，傳統媒體及自媒體宣傳，行業及企業宣傳，學校宣傳，社區宣傳等等多位結合，多管齊下。在社會中號召全員參與，形成人人參與冬奧，共同營造良好的冬奧氛圍。
北京市政協委員、華裔男高音歌唱家莫華倫：讓北京夜晚更亮麗 生活更便捷
為使北京成為更宜居的國際大都市，建議讓北京「亮」起來：白天繁華、夜晚「亮麗」，讓世界驚艷，讓居民方便。近一段時間，我在北京看到一些原本燈火通明的路段夜晚過於昏暗，很難找到路標和地標。對此，我建議科學規劃，想出辦法，妥善解決，使京城百姓和世界各地來京的友人們更加方便、開心。當然也不能盲目照搬國外某些城市規則，要以人民為中心，以百姓的需求為出發點。要讓人們在北京生活居住更加「方便」，城市建設與改造首先要考慮「方便」。同時讓北京古城特點、文化特色更加鮮明。作為中國的首都、政治中心，北京已經持續在疏解非首都功能，在此基礎上，北京也已經開始各種文化惠民工程，例如公共圖書、文化活動、公益演出都更加貼近人民群眾。我作為一個文化從業者，也希望能在這個過程中增加更多的文化元素和文化方式，讓北京可以更加突出其古都特色和文化中心的特點，讓人民群眾能更容易更廣泛地接觸和接受各種優秀的文化活動，潛移默化中讓健康豐富的文化生活植根於我們的日常生活中。北京是政治、文化、國際交往、科技創新中心，建議其他行業及商業要為四個中心「服務」，也要充分保障北京市民包括未來中央首都特區居住者的生活更加方便、快捷。
北京市政協委員、香港合興食品集團總裁洪明基：借鑒港經驗 規範內地NGO發展
香港有百年非政府組織（以下簡稱NGO）的經驗。香港人一直以來都有參與公益活動的習慣，香港成功地將NGO作為一個不可或缺的處理多種社會問題的重要力量和渠道，已成為政府與主流大眾交流的橋樑之一。這幾年，我看到內地也有不同的公益組織慢慢地開展參與一些社會工作，但由於各種原因還未達到香港一樣的規模和效果。建議可以充分鼓勵好、激勵好現有的這些社會NGO組織，通過這些NGO組織，招募在京的愛港、愛國人士和北京市民一道，與北京政府公共資源聯合，共同打造和實施落地一些北京社會體系需要的「七有」項目以及特定弱勢群體需要的特定公益項目之中，發揮NGO社會潤滑劑的能量以補充政府資源不足等社會問題。
同時，還可結合港澳社會公益組織經驗促企業更多參與養老、健康發展。香港參與社會服務的NGO組織近400家，提供了90%的社會福利服務，每年接受服務人數超過200萬人次，僱用超3萬人，佔全體社會福利工作人員超80%的比例，義工超20萬人。借助NGO這些經驗，還可以在「幼有所育」，多元化辦園增加園位等，為學前教育良性發展提供保障。
北京市政協委員、香港信和集團副主席黃永光：助力北京周邊農村 產業發展促脫貧
去年10月份我和家人一起來北京旅遊，小朋友很喜歡北京，我們去了長城、故宮和頤和園。但給我印象特別深刻的是去北京延慶的一個蘋果園，很親近大自然。
我知道內地有很多這樣的地方，當時在延慶的蘋果園，我就覺得要幫扶北京周邊的產業，幫他們做得更大更好，也希望城市發展可以帶動周邊的老百姓一起致富。同時，這次來北京，我也會捐助給密雲和延慶當地農村一些醫療器械和老年人流動餐車，希望在老齡化問題和空巢老人的問題上略盡一點力量。北京去年被評為全國營商環境第一的城市，政策環境更加開放，無論對外資還是對老百姓都更加受益，我認為北京作為服務業擴大開放的第一個試點城市，應該把握先機，吸引更多的外資和海外的高端人才來北京。
作為北京市政協的港澳委員，我深感自己肩上有責任為首都做更多的貢獻，要更努力地履職。一直以來，我都很關注教育、民生等方面的問題，在未來我還將繼續關注民生問題，比如醫療吊瓶濫用、過度輸液的問題，我認為過度輸液的危害急需引起相關方面的重視，我會從醫院的創收機制、老百姓的就醫習慣和健康知識等方面提出建議。
北京市政協委員、香港《廣角鏡》社長魯薇：優化高校知識產權人才教育模式
知識產權事業的深入發展使得知識產權的創造日益活躍。專利創造的紀錄被不斷刷新，同時帶來了強大的知識產權審查、創造和管理人員的需求。但和與日俱增的市場需求相比，因專業人員培養模式不科學；人才市場激勵政策不完善，人才培養模式探索有限等，使北京目前仍未建立起一支具有國際視野，強競爭力的高端知識產權人才隊伍。知識產權專門人才的匱乏已成為制約首都創新經濟發展的瓶頸。建議優化高校對知識產權人才的學歷教育模式，務實培養人才。在學歷教育方面，可在理工類及綜合類院校，創新「自然科學類本科+知識產權研究生」本碩連續培養模式。鼓勵高校開設知識產權公共課程教學，側重培育和增強理工類學生的知識產權意識和素養。在職教育方面，加大企業科技人才在職培訓力度。借鑒MBA、MPA、JM的實務培養模式，加大企事業單位知識產權工程師、工作者的技能培訓，系統開展知識產權經理人技能培訓。 進一步細化知識產權人才各項激勵措施，切實保障人才發展。解決中小微知識產權服務類公司的用人留人問題。探索基金運作模式，拓寬知識產權高端人才激勵。進一步優化人才引進政策，吸引更多海歸人才和港澳人才來京創業就業。
北京市政協委員、澳門京陽有限公司董事長何敬豐：科學頂層設計 促北京智慧城市建設
新建設的北京城市副中心，具有吸收國際智慧城市建設的優先條件，克服首都智慧城市建設的不足，高起點規劃和建設智慧城市，彰顯中華民族城市建設和管理的偉大智慧。當前，北京市智慧城市建設還存在一些差距。目標路徑認識不平衡，信息整合缺乏標準，智能設施建設滯後，智慧城市人才缺乏。信息安全也不容忽視。
因此建議，科學頂層設計，增強系統智慧。強化資源整合，升級智慧效能。整合智能載體，推進三網融合。同時，建議加大智慧城市高速寬帶信息基礎設施建設，推進智能交通、智能管網等城市基礎設施建設，形成高度一體化、智能化的新型城市基礎設施。
鼓勵各方加強合作，共同發展，積極與市政管理等部門溝通，利用物聯網等信息技術，實現對城市井蓋路燈、地下管線、景點景觀、建築設施等城市部件的信息採集和運行監測。突出便民重點，豐富智慧內容。加強人才培養，提高智慧支撐。
同時，還要強化網絡安全，確保國家安全。期待未來的北京副中心，一定是世界上智慧化管理的標杆！在這裡工作、生活，人民群眾將獲得更多的幸福感、獲得感！
北京市政協委員、新鴻基地產執行董事郭基泓：改善北京交通擁堵 建設國際都市
北京每年交通擁堵帶來的直接、間接經濟損失高達數千億人民幣，並且由此引發的空氣質量、摩擦糾紛等問題也影響了千萬市民的生活質量，已成為不可忽視的社會問題。因此建議優化空間結構與產業佈局。按城市發展規律以及生產力空間佈局合理化要求，合理配置各個生產部門、產業，科學規劃城市交通，並與北京市整體發展協調一致，借鑒國際大都市圈的特徵，持續高效地推進「兩軸——兩帶——多中心」的城市空間結構調整（兩軸就是傳統意義上的東西南北軸線，用來整合老城區的資源，進行新的老城區佈局；兩帶是西部一條生態帶，東部一條發展帶），有效疏解非首都功能，具有集聚偏好的高附加值產業在中心城區發揮集聚效應，低附加值產業疏解到外圍城區或腹地區域。優化公共交通和市政設施，制定擁堵收費政策，嚴格公交執法體系。借鑒香港城市治理有效手段，依法嚴格處置交通違法事件。實行限制私家車和公務用車政策。私人汽車在北京佔很大比例，給城市道路交通帶來很多問題。借鑒香港經驗，制定高購車稅政策、高牌照年費政策、高燃油稅政策、高停車管理費制度等，有效限制私家車的出行。建設智能化交通系統。轉變公眾出行觀念。
北京市政協委員、金威集團控股有限公司副主席吳志龍：出台更多政策 吸引港澳及國際人才
2018年，北京圍繞 「四個中心」戰略定位和城市總體規劃佈局，立足首都經濟社會發展的多樣化人才需求，堅持政治站位，堅持首善標準，以德為先，出台了《北京市引進人才管理辦法（試行）》，加大了優秀創業團隊、科技創新、文化創意、體育、教育、金融等領域人才引進力度。
該辦法出台後在社會上引起非常積極的反應，也發揮了非常正面的效果。目前，北京針對正在成長的各類人才的措施內容還不夠多，特別是針對海歸人才和港澳青年人才的政策內容比較少。
由於現在海歸人才落戶北京的手續還比較複雜、要求提供的材料也比較多，以及港澳青年人才來京創業就業的優惠措施還比較少，這在某種程度上影響了這些人才在京成長發展。
因此，作為北京市政協的港澳委員，我建議，北京或可以借鑒上海出台的《鼓勵留學人員來上海工作和創業的若干規定》、深圳出台的《海外高層次人才獎勵補貼及優惠政策》等做法，深入調研現有在京的海歸人才和港澳人才的需求，進一步出台優化海歸人才和港澳人才引進政策，吸引更多具有國際視野的人才來京創業就業，助推北京更好更快地發展。