全國衛生與健康大會於2016年8月在北京召開,會議上中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發表重要講話,強調要「建設健康環境,發展健康產業為重點,加快推進健康中國建設,努力全方位,全周期保障人民健康,為實現『兩個一百年』奮鬥目標,實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實健康基礎」,為我國健康政策奠下了發展方向。
然而,由於工業化、城鎮化、人口老齡化,以及疾病譜、生態環境、生活方式不斷變化,我國正面臨多重疾病威脅、多種健康影響因素交織的複雜局面。此外,醫療成本高、管道少、覆蓋面低等各項問題,亦形成了「看病難、看病貴」的問題,困擾�荍痚磥H民的健康生活。上述各種情況及問題,均妨礙�荍痚篪琣V「健康中國」的進程。
當中,為破突健康政策發展的關口,為有效推進「健康中國」的建設,我國「智慧醫療」的推動和發展,將擔當�蚚鶬銂漕丹漶C具體而言,「智慧醫療」作為互聯網+、大數據、物聯網技術、雲計算技術,以及家庭健康系統的綜合載體,能夠帶來更高效、更低成本的運營模式、為醫務人員帶來專業提升、為監管機構帶來更科學、可靠的決策支持,並為投資者帶來更穩健的投資回報等。
此外,「智慧醫療」將能緩解我國的一連串健康政策問題,包括醫療資源分配不均、醫療系統間資訊共用性差、醫療費用高昂、醫患衝突頻發,以及醫保制度不夠完善等。故此,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》亦提出,要推動數字創意在醫療衛生領域的應用。
制藍圖訂規範 通數據增「資」援
可見,「智慧醫療」將是支撐我國健康政策安全過渡發展與改革深水區的重要動力。就此,民建聯在兩會提出三項建議,第一,應訂立「智慧醫療」建設統一標準。現時我國對「智慧醫療」沒有規範的建設標準,令各個醫療單位無所適從,亦難以互相配合。我國政府應盡快制訂全面及完善的「智慧醫療」政策發展藍圖及統一的規範標準,讓「智慧醫療」在規範的基礎下平穩高速發展。
第二,強化醫療訊息採集,實現醫療數據共建共享。礙於我國醫療服務分散、行政壁壘重重,各個醫療單位之間的醫療數據並未實現共建共享,無法形成大數據網絡。政府有必要優化相關法規,突破行政壁壘,推動跨單位及政府部門的合作,讓醫療數據在各個醫療單位之間互聯互通、共建共享。
第三,政府應研究提供更多財政資源,包括成立行業基金,以及稅務優惠等,以協助推動發展「智慧醫療」。