紀碩鳴 資深評論員
講到香港在粵港澳大灣區中的作用，大多數人會因為香港可以融入其中興奮，紛紛提出香港人可以北上創業，香港居民可以享受大灣區的待遇，買房、工作，甚至開放私家車直奔大廣東。這些都很實際，不難做到。其實，我想到的是，因為有香港、澳門，這樣一個不同尋常大灣區的城市群，不僅是中國而且還是全世界獨一無二的具有「一國兩制」大背景的、不同制度融合的大灣區。如何融合，是香港「一國兩制」的新課題，香港將擔負更重大的責任。
香港作用發揮決定灣區未來
粵港澳大灣區更擔負着發揮「一國兩制」優勢重任，而不是削弱；更擔負着發揮國際化、市場更為開放的重任，而不是退化閉關。而香港的角色，擔負着既要融入灣區，又要保持「一國兩制」，發揮得天獨厚的國際平台、市場優勢的影響力，帶動整個大灣區的重任。因為走向國際，因為更為開放的市場，粵港澳大灣區的未來，某種程度取決於香港的作用發揮得如何，也是檢驗「一國兩制」成敗的試金石。
中國政治、國際關係與社會問題專家鄭永年指出，大灣區成敗關鍵是市場能否成為主體。粵港澳大灣區的指向十分明確，目標所指國際化、市場化方向。按市場經濟行事，追尋市場規律也是中國改革開放的主旋律。而香港回歸祖國落實「一國兩制」20多年來，最突出和耀眼的始終是保持了國際化和市場經濟的特點，令香港和祖國一直有「走向國際我為先，融入國家我盡責」的一份熱誠。這讓香港在粵港澳大灣區建設中可以發揮優勢，也多了一份重任。
可以看到，中央《粵港澳大灣區發展規劃綱要》力推大灣區的「重大意義」在於四個方面：將港澳發展同內地更密切連接起來，豐富「一國兩制」實際內涵，促進港澳與內地融合發展；推進內地經濟結構性改革；推進內地建立開放性經濟體制；助推「一帶一路」。
灣區將中國帶入更現代化未來
香港實行「一國兩制」50年不變，路已經走過近一半，「一國兩制」不等於香港和內地就永遠是二條道上跑的車，需要對接，最終一定要共同走上現代化、現代文明發展的同一條道。「將港澳發展同內地更密切連接起來」、「豐富『一國兩制』實際內涵，促進港澳與內地融合發展」，就是一種區域性嘗試。北京意圖通過粵港澳大灣區打造中國「下一個版本的現代化」。這裡沒有誰融合誰，而是優勢互補，將中國帶入更為現代化的未來。綱要就是一個嶄新的制度設計，需要在實踐中探索完善。可以說，這是回歸20多年後香港「一國兩制」的新課題。
國家主席習近平已不止一次在公開場合提出，世界處於「百年未有之大變局」，應對這樣的變局，中國正推進經濟結構性改革、建立中國開放性經濟體制、助推「一帶一路」。很大程度上，國力不斷強盛的中國要走出去，要融入世界，需要國際化，更要市場化。中國發展的未來使命，讓已經充分國際化、市場化的香港有更大的發揮、發展的餘地。大灣區讓香港發揮更大作用，在這過程中也成就自己。
美國傳統基金會連續24年評選香港為全球最自由的經濟體；去年，位於溫哥華的菲沙研究所在《世界經濟自由度2018年度報告》中再次把香港評為全球最自由的經濟體。在5個評估大項中，香港在「國際貿易自由」及「監管」上均排列首位。不斷得到國際社會充分認同的香港，如果可以在大灣區中以己優勢大展拳腳，以香港「兩制」的發展經驗融入內地發展中展示優勢，則是大灣區成敗的關鍵。