■劉燕卿公佈兩項主動調查的結果，點名批評衛生署及海事處。香港文匯報記者梁祖彝 攝多年平均出席率僅65.3% 轉介心理輔導近半翌年「消失」
香港文匯報訊（記者 殷翔）衛生署每年耗資2億元為全港中小學生提供「學生健康服務計劃」，被申訴專員劉燕卿批評缺席率偏高，「這不單只白白浪費公共資源，亦令計劃不能完全發揮功效。」公署主動調查，發現2011年至2018年參加計劃的學生平均出席率僅65.3%，即逾20萬學童「甩底」。有需要轉介到個別心理輔導機構的中四學生，有近半翌年沒再出席檢查。
公署調查主任張創榮介紹，1995年起為保障學童的生理和心理健康，衛生署設立「學生健康服務計劃」，讓學童於每學年在該署轄下的學生健康服務中心（「中心」）接受一次身心健康的評估服務。公署今次主動調查發現，該計劃有三方面的不足：包括未有採取針對性措施提高學童出席率；未有採取足夠措施確保家長知悉其子女的檢查結果；及未有全面跟進獲轉介學童個案。
張創榮說，在過去數年，出席周年檢查的學童總人數只佔已登記人數約65%，中學生的出席率更低至約50%，但衛生署卻一直未有探討學童缺席的原因。就學童出席檢查的情況，衛生署亦不會通知學校及教育局。
逾兩成家長沒陪同學童檢查
公署調查發現，不少學童進行檢查時均沒有家長陪同，甚至年幼如小學二年級的學童，家長的出席率最高也只是77.6%，此後逐年下降，至小六跌至68.9%。若學童沒有家長陪同出席，中心只會將檢查報告交給學童，以轉交給家長。公署質疑年幼學童是否有能力理解和傳達醫護人員的評估結果及建議，以及有否如實告知父母其健康問題。
此外中心為學童準備的「個人健康檢查結果及建議」報告，只包含一些概括性的健康建議，例如：「培養良好嗜好」、「保持輕鬆愉快心境」，未有道出任何具體問題或需注意的事項。
張創榮指出衛生署現行做法，是發現學童有心理健康問題需再作跟進時，便按個案性質轉介到不同的專科或機構。一經轉介後，中心便會暫停跟進，直至翌年檢查時才再檢視。
公署認為，這種做法不可取，因為學生被轉介後，經常缺席翌年檢查，年級越高比例越高，中四獲轉介的學童更有接近一半缺席翌年的檢查。在此情況下，中心根本無法得知該些學童的情況，更遑論提供適切支援。
劉燕卿指出，近年兒童及青少年精神病患者的數字有所增加，社會對有關問題亦愈來愈關注，一些心智未成熟的學童，或因擔心被標籤為「精神病或情緒病患者」而逃避治療。衛生署無探討學童缺席原因，或因此錯過提供心理支援的黃金時機。
衛生署：出席率持續上升
衛生署回應指已落實一系列措施跟進和協助被評估出現心理健康問題的學童的情況（見表）。發言人表示，過去七年，健康檢查服務的出席率一直持續上升，該署致力提升有關服務及改善出席率，會繼續認真審視各項改善服務的措施，包括申訴專員的建議。