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穗境外人才個稅補貼細則落地

2019-08-18
■昨日,廣州稅務專家向港澳人士介紹該市境外人才個稅補貼政策。香港文匯報記者敖敏輝  攝■昨日,廣州稅務專家向港澳人士介紹該市境外人才個稅補貼政策。香港文匯報記者敖敏輝 攝

須每年在廣州工作滿90天 納稅額逾30萬元

香港文匯報訊(記者 敖敏輝 廣州報道)廣州市財政局、科技局、人社局和市稅務局於16日聯合印發《廣州市關於粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策財政補貼管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。根據《辦法》,共有七類高端和緊缺人才,在納稅年度內工作滿90天、應納稅所得額在30萬元(人民幣,下同)以上,即可享受15%稅負差額補貼。另外,高端人才為國家、省、市政策明確的各類人才,而緊缺人才分為16大類,覆蓋近300個工種,數量遠超預期。

有知情人士透露,珠三角多數城市已向省級上報政策文件並待批覆,而深圳亦有望於下周上報。這是落實今年3月財政部、稅務總局發佈關於粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策的首個正式地方細則。

七類人才可申報

今年3月,國家財政部、稅務總局發佈《關於粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策的通知》。 6月,廣東省公佈落實該政策省級措施,明確補貼標準、申報基本條件等,具體實施細則則由各地市自行制定並報批。此次廣州係全省首個報批後公佈正式落實細則的城市,明確了補貼範圍、程序、監督檢查辦法及高端和緊缺人才具體認定範圍。

根據《辦法》,屬於港澳永久居民,取得香港入境計劃(優才、專業人士及企業家)的香港居民,台灣居民,外國國籍人士,獲取國外長期居留權的回國留學人員和海外華僑七類人才,具備申報條件。

金融覆蓋工種最多

在補貼程序方面,當年財政補貼申請於次年7月1日至8月15日受理,符合條件而未在規定時間內申請的,可在下一年度補辦。再次逾期的,則不予受理。

至於究竟哪些崗位或工種的境外人才可申請補貼,此次《辦法》亦為首次明確。在高端人才方面,主要為國家各部委、省、市認定的重大獎項、工程、專家、人才計劃入選者,同時也包括廣州市產業領軍人才,如創新領軍團隊,創新創業服務領軍人才等。

緊缺人才方面,入選工種的數量遠超業界預期,顯示廣州吸引人才的決心和力度。緊缺人才按行業和領域分,共有16大類,包括廣州重點發展的新一代信息技術、人工智能、生物醫藥、新能源新材料、汽車、裝備製造與機器人;也有屬於現代服務業的電子商務、金融、航空航運、文化創意。同時亦有屬民生領域的教育、醫療等。

另外,每個領域都列出數十個具體崗位,總共約300個。其中,金融人才最多,工程建設次之,分別有45個和25個工種。

專家:需留意工作日計算法

針對《辦法》明確申請者須在廣州工作90天,有會計行業專家昨日接受香港文匯報記者採訪時稱,在廣州工作滿90天是硬性條件,雖然不難實現,但需注意計算方式。

例如,某港人工作規律是周一從香港出發到珠三角工作,周五返回香港,那麼該周內只計入周二到周四共3個工作日,因為周一和周五在廣州工作和停留時間沒有超過24小時,不符合政策規定無法計入。因此,該港人須在廣州工作達30周,亦即全年過半時間須在廣州工作,才可達到《辦法》要求標準。

至於年應納稅額達到30萬元,也不難理解。按照內地個稅計算方法,每月有5,000元基礎扣除額,另有社保公積金和專項附加扣除。應納稅額30萬元,其稅前收入應在40萬元以上。而40萬元以下收入,其實際稅繳納個稅少於香港,不需要政策補貼。

《辦法》並規定,申請人在申請財政補貼前三年內,須沒有重大稅收非法或虛報、冒領、挪用財政資金等不誠信行為記錄,沒有列入失信被執行人,亦須沒有收到刑罰或吊銷許可證等重大違法記錄。

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