■中央支持深圳實行更加開放便利的境外人才引進和出入境管理制度。圖為在深圳前海創業築夢的港青。 資料圖片香港文匯報訊（記者 李望賢 深圳報道）深圳再擔歷史重任。中共中央、國務院昨日發佈《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》（以下簡稱《意見》），提出到2025年，深圳經濟實力、發展質量躋身全球城市前列，研發投入強度、產業創新能力世界一流，文化軟實力大幅提升，公共服務水平和生態環境質量達到國際先進水平，建成現代化國際化創新型城市。全文多處提到加強與港澳合作（見表），包括推進在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有「市民待遇」。《意見》指出建設中國特色社會主義先行示範區，有利豐富「一國兩制」事業發展新實踐。
《意見》指出，建設中國特色社會主義先行示範區，有利於在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放，形成全面深化改革、全面擴大開放新格局；有利於更好實施粵港澳大灣區戰略，豐富「一國兩制」事業發展新實踐；有利於率先探索全面建設社會主義現代化強國新路徑，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐。
建成高質量發展高地
《意見》提出，深圳建設中國特色社會主義先行示範區的戰略定位是：高質量發展高地、法治城市示範、城市文明典範、民生幸福標杆、可持續發展先鋒。有專家指出，《意見》指出的「新路徑」、「新格局」、「新實踐」，是中央罕見給予一個城市賦予這麼高的使命，此外「豐富『一國兩制』事業發展新實踐」說法，在當前尤為引人關注。
據悉，去年至今，中央密集就深圳建設中國特色社會主義先行示範區作出指示。2018年12月26日，習近平總書記對深圳工作作出重要批示，要求深圳朝着建設中國特色社會主義先行示範區的方向前行，努力創建社會主義現代化強國的城市範例。這是中央首次正式提出「中國特色社會主義先行示範區」的概念。7月24日，習近平主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議，審議通過了《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》。
會議強調，支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區，要牢記黨中央創辦經濟特區的戰略意圖，堅定不移走中國特色社會主義道路，堅持改革開放，踐行高質量發展要求，深入實施創新驅動發展戰略，抓住粵港澳大灣區建設重要機遇，努力創建社會主義現代化強國的城市範例。
昨日發佈的《意見》還多處提到加強與港澳合作的內容，其中尤為值得注意的是，在民生領域建設中，《意見》特別提出推進在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有「市民待遇」。有專家認為，深圳的發展與香港息息相關，支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區，既是為社會主義發展探索新的發展空間，也是為香港探索更大的發展空間。給予港澳居民「市民待遇」體現了中央對港澳的看重，讓他們在內地發展能夠有更實實在在的獲得感。
專家：港澳深有必要相互借鑒
深圳市社會主義學院副院長譚剛認為，在大灣區內進行「一國兩制」的全新探索，廣東9市與香港、澳門之間，在制度層面和具體治理方法等需要相互借鑒、相互促進、共同發展。如果說過去「一國兩制」的實踐，更多表現為以深圳為代表的廣東9市學習借鑒代表國際規則的港澳的先進做法和經驗，那麼現在支持深圳建設中國特色社會主義先進示範區，實際上也就意味着香港和澳門也有必要學習借鑒深圳的有益探索和成功經驗，去彌補其自身的短板、不足和存在的各種問題。
《意見》涉港內容
促進與港澳金融市場互聯互通和金融（基金）產品互認。在推進人民幣國際化上先行先試，探索創新跨境金融監管
鼓勵深圳與香港、澳門聯合舉辦多種形式的文化藝術活動，開展跨界重大文化遺產保護，涵養同宗同源的文化底蘊，不斷增強港澳同胞的認同感和凝聚力
支持深圳大力發展數字文化產業和創意文化產業，加強粵港澳數字創意產業合作
用好香港、澳門會展資源和行業優勢，組織舉辦大型文創展覽
為港資澳資醫療機構發展提供便利，探索建立與國際接軌的醫學人才培養、醫院評審認證標準體系，放寬境外醫師到內地執業限制，先行先試國際前沿醫療技術
推進在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有「市民待遇」
提升城市災害防禦能力，加強粵港澳大灣區應急管理合作
整理：香港文匯報記者 李望賢
五大戰略定位
1、高質量發展高地：實施創新驅動發展戰略，建設現代化經濟體系
2、法治城市示範：用法治規範政府和市場邊界，營造穩定公平透明、可預期的國際一流法治化營商環境
3、城市文明典範：構建高水平的公共文化服務體系和現代文化產業體系
4、民生幸福標杆：實現幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶
5、可持續發展先鋒：打造安全高效的生產空間、舒適宜居的生活空間、碧水藍天的生態空間
■整理：香港文匯報記者 李望賢