吳永嘉 立法會議員（工業界第二）
行政長官林鄭月娥日前在立法會發表2019年施政報告。由於激進議會同事的搗亂和阻擾，行政長官宣讀施政報告被迫中止，最終需要改為電視錄播。這種情況前所未見，但非常時期需要非常手段，最重要是政府盡快推出各項利民措施。對此，本人表示理解，並全力支持政府依法施政。
這份施政報告在增加土地和房屋供應、在逆周期下扶助中小企、促進經濟持續發展、維持就業、支援弱勢社群等方面重點着墨，讓外界看到林鄭特首回應社會多方訴求，着力解決社會深層次問題，希望突破困局，重建社會互信的誠意和決心。
今年的施政報告，行政長官林鄭月娥採取「成熟一項推一項」的做法，例如財政司司長分別在8月和9月率先宣佈「撐企業、保就業」以及減輕市民生活負擔的一系列措施。而特首亦承認施政報告的部分措施只有政策方向或可行方案，希望日後聆聽各方意見，再豐富或調整政策的內容及細節。
鑒於本港局勢未完全穩定，以及外圍因素變幻莫測，今年的施政報告相對以往少了一些直接「派糖」措施，反而採取更具針對性的政策，以紓緩中小企及市民的壓力。這種做法既務實，又可以做到未雨綢繆，實在值得讚許。具體而言：
其一、政府會更進取地引用《收回土地條例》，收回私人土地興建公營房屋；同時為處於不同置業階梯的巿民提供協助。樓價高企、房屋供應不足是困擾本港的最大社會問題；施政報告明確地提出要讓每個市民「建立一個屬於自己的家」的願景以及「土地為民所用」的承諾，有助於紓解當前的燃眉之急，重建市民對政府施政的信心。
我希望政府能繼續以「議而有決，決而有行」的勇氣，在拓地、規劃、環境評估、工程設計等各個環節上採用更靈活的標準和更簡化的程序，因時制宜、特事特辦，確保新政策能夠盡快落地，讓市民受惠。
其二、經濟發展方面，本人所代表的廠商會感謝特區政府先前推出一系列「撐企業、保就業」的措施，包括強化政府屬下的多項支援基金和融資擔保計劃等，對穩定營商信心發揮了積極的作用。
我歡迎特區政府積極向中央政府爭取政策支持，協助港商拓展內銷和探索「一帶一路」市場。由於製造業與展覽業唇齒相依，特區政府應進一步為近期來港參加展覽、會議和貿易投資等活動的商務旅客提供支援，鼓勵更多海外及內地買家來港採購。
在創新科技方面，林鄭特首上任之初曾講過要在五年任期內把研發活動的開支佔本地生產總值的比例，由0.73%調升至1.5%（約450億元），但在這一份施政報告內，對協助傳統工業轉型及發展先進製造業方面的措施可以說是「少之又少」，亦欠缺我們一直要求的「再工業化」政策藍圖。例如，在新加坡，製造業仍然是當地經濟的重要支柱，佔GDP超過兩成，當中半導體行業及電子業國際知名。相反，香港連一個中長期、全面、清晰的策略性工業發展藍圖也沒有。
最後，我建議特區政府應協助香港企業進軍境外經貿合作區，充分利用「粵港澳大灣區」及「一帶一路」國策的發展潛力，為本地企業，特別是中小企開拓更多機遇。
特區政府亦應該向中央爭取政策，開放國家在「一帶一路」沿線建立的多個境外經貿合作區給香港企業進入，建立生產基地和供應鏈。