
香港文匯報訊(記者 王玨 北京報道)中共中央宣傳部昨日上午舉行中共十九屆四中全會新聞發佈會,中央宣傳部、中央政策研究室、中央財經委員會辦公室、全國人大常委會法工委、全國政協辦公廳、司法部有關負責人通報有關情況並答記者問。據介紹,十九屆四中全會創下兩個「首次」:中共歷史上第一次用一次中央全會專門研究國家制度和國家治理問題並作出決定,以及第一次系統描繪了中國特色社會主義制度的圖譜。
中央宣傳部分管日常工作的副部長、中央政策研究室副主任王曉暉表示,用一次中央全會專門研究國家制度和國家治理問題並作出決定,這在中共歷史上還是第一次。全會最重要的成果就是審議通過了四中全會《決定》。《決定》最大的歷史貢獻是全面回答了在中國國家制度和國家治理上,應該「堅持和鞏固什麼、完善和發展什麼」這個重大政治問題。
中央政策研究室副主任江金權表示,十九屆四中全會第一次系統描繪了中國特色社會主義制度的圖譜,它由13個部分組成,其中,黨的領導制度是國家的根本領導制度,它統領和貫穿其它12個方面的制度。全會着眼於健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系,提出了6個方面的要求:建立不忘初心、牢記使命的制度,完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度,健全黨的全面領導制度,健全為人民執政、靠人民執政各項制度,健全提高黨的執政能力和領導水平制度,完善全面從嚴治黨制度。這六個方面的制度是構成黨的領導制度體系的基本要素,必須全面建設好、始終堅持好、不斷完善和發展好。
擴中收群體 構橄欖結構
中央財經委員會辦公室副主任韓文秀表示,十九屆四中全會的一大創新,是把按勞分配為主體,多種分配方式並存,社會主義市場經濟體制上升為基本經濟制度。他指出,今後要擴大中等收入群體,規範收入分配秩序,形成橄欖型的收入分配結構。
韓文秀表示,多年來,中國堅持把公有制為主體,多種所有制經濟共同發展作為基本經濟制度。十九屆四中全會的一大創新,就是在此基礎上,把按勞分配為主體,多種分配方式並存,社會主義市場經濟體制上升為基本經濟制度。
他介紹,這次全會對堅持和完善社會主義基本經濟制度作了重要部署。第一,要堅持「兩個毫不動搖」,就是毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。要深化國有企業改革,做強做優做大國有資本。要發展混合所有制經濟。第二,要堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存。要鼓勵勤勞致富,健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理和數據等生產要素按貢獻參與分配的機制,健全再分配調節機制,重視發揮第三次分配作用,發展慈善等社會公益事業,擴大中等收入群體,規範收入分配秩序,形成橄欖型的收入分配結構。第三,要加快完善社會主義市場經濟體制,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,讓「看得見的手」和「看不見的手」相得益彰。