團結香港基金建議政府成立跨學科及跨領域大型研究機構。 香港文匯報記者 攝協調資金合作機制 建立人才儲備
香港文匯報訊（記者 明其道）據世界經濟論壇發表《2019年全球競爭力報告》，香港的整體表現在141個經濟體中名列第三，但創新能力僅位列第二十六位，可見香港在這方面有待加強；中美貿易戰及《香港人權與民主法案》獲通過更令各地創科人才對來港發展望而卻步。面對如此困局，香港更應培訓本地創科人才，團結香港基金昨日發佈科技創新研究報告，建議政府成立跨學科及跨領域的大型研究機構，帶動本港科創生態圈的發展，並協調資金、人才及合作機制三大範疇，包括逐步增加研究生學額、放寬科技人才入境計劃等，為本港建立人才儲備，本港創科業才不會受制於人才。
財政司司長陳茂波早前表示，未知《香港人權與民主法案》會否對香港進口高新科技、工具產品帶來限制，影響發展成大灣區國際創科中心，但直言法案已令科研人員來港機會多了不確定性。團結香港基金副總幹事兼公共政策研究院主管黃元山昨日認同，中美貿易戰及《香港人權與民主法案》在一定程度上會影響香港各方面發展，惟直言「無水晶球去預視未來的影響有多大」，認為香港更應加強自身的創科能力，去面對相關的挑戰。
研發資助來源分散重疊
根據團結香港基金昨日發佈的科技創新研究報告《釋放香港科創潛能 構建國際研發之都》顯示，港府現時提供的研發資助來源分散，導致資源重疊，亦欠缺一套整體策略。故建議讓創新及科技督導委員會建立一個全面的研發督導部門，提供高層次策略，釐定科技創新的重點領域，並為研發資助分配提供指引。
報告又批評，港府現行部分的研發撥款機制欠缺靈活性，如創新科技署及轄下五所研發中心審批項目的平均時間長達158天至222天，限制了研發中心的科研效率；建議借鑒本港其他公營機構，如教資會對大學的研究撥款機制，提升研發中心在資金運用的自主權和靈活性。
人才培訓方面，報告指出香港的研發人才數量相比其他國家較少，研究生與教授的比例僅2.4：1，遠低於英國4.1：1，建議政府逐步增加研究生學額；同時參照美國博德研究所（Broad Institute）等成功例子，成立跨學科和跨領域的研究機構，為本地科研人員提供職業階梯。報告認為，有完善的職業階梯，可為有志修讀STEM科目（即科學，技術，工程及數學）的學生打下強心針，激勵他們積極投身研發行業，帶動整個科創生態圈的蓬勃發展。
打造「合作文化」 發揮團隊力量
此外，報告表示西方先進大學的科研均愈來愈重視協力合作，反觀香港的大學則多以個人單打，未有發揮團隊的力量，比如教授及研究員若以「聯合研究員」或「合作者」的名義發表研究成果，他們的功勞難以被充分評估；教資會的科研經費撥款方式，48%是根據各院校在研究評估考核(RAE)中的表現，導致院校互相爭奪資源，無心合作。
團結香港基金建議，本港院校應打造「合作文化」，提升科研力量，比如跨學科與跨院校的研發、大學與研發中心之間的合作，大學與企業的協作均應獲得認可，在研究評審工作的評分標準中佔有足夠的比重。