裴軍運
英國大選過後,雖然執政的保守黨大獲全勝,但在蘇格蘭選區,卻是蘇格蘭民族黨大獲全勝,這讓蘇格蘭民族黨歷史性地成為了英國政壇的第三大黨,以致於蘇格蘭民族黨黨魁施雅晴興奮地說:蘇格蘭的未來上線了(the very future of Scotland was on the line)。她同時發文號召:是時候決定我們的未來了。
不言而喻,蘇格蘭民族黨要帶領蘇格蘭人民繼續搞獨立。
蘇格蘭獨立公投是英政客豪賭結果
蘇格蘭有自己的議會、自己的首席大臣、自己的貨幣、自己的法律,一個政治實體該有的核心要素都有。但這些要素可以構成蘇格蘭獨立的籌碼嗎?
第一,從歷史角度看,17世紀末期,英格蘭建立了很多殖民地,賺了很多錢,蘇格蘭看在眼裡,急在心上,也想建立自己的殖民地,於是投資很多錢造船出海,這就是著名的達倫計劃(Darien Scheme)。
達倫計劃的主要目的,是要在巴拿馬開闢自己的「新愛丁堡堡壘」,並於1698年派出5艘大船前往美洲新世界,結果被打得落花流水,賠了相當於蘇格蘭年生產總值的三分之一到二分之一,損失慘重。這時候,蘇格蘭人才意識到英格蘭人能做的,他們不一定能做。
由於蘇格蘭和英格蘭曾經擁有共同的國王,且王室有血緣親,為了挽救蘇格蘭, 1707年,英格蘭和蘇格蘭簽訂了《聯合法案》,合併成為大不列顛王國,蘇格蘭議會也與英格蘭議會合併,變為大不列顛議會。
從18世紀到20世紀初,大不列顛王國越來越強盛,蘇格蘭人覺得自己做了個明智的選擇。然而,一戰之後,英國國力衰落,蘇格蘭民族主義興起。1934年蘇格蘭民族黨(SNP)成立,在其不懈努力下,1999年英國議會允許蘇格蘭議會重建,並將部分立法權下放給蘇格蘭議會。
英國議會這一決定,基於一個錯誤的認識:蘇格蘭民族黨始終無法佔據英國議會和蘇格蘭議會的多數。但這一錯誤認識,為今天的蘇格蘭獨立埋下了政治隱患。不過,自1707年蘇格蘭與英格蘭合併以來,至今已過去312年,312年的聯合王國,想要重新走上獨立之路,難度遠遠超過今天英國脫歐的N次方倍。
蘇格蘭獨立要走司法程序難成功
第二,蘇格蘭獨立公投,是英國政客們玩弄出來的政治副產品。前有蘇格蘭首個首席大臣唐納德·杜瓦,後有英國前首相卡梅倫,中間插入薩蒙德和施雅晴。
杜瓦本是英國工黨蘇格蘭阿伯丁的一名議員,在他成為英國下議院議員後,一直為蘇格蘭爭取權力。之後,執政的工黨政府通過《1998年蘇格蘭法案》(Scotland Act 1998),同意蘇格蘭舉行議會選舉,杜瓦理所當然組建了蘇格蘭行政院(Scotland Executive),並成為首任蘇格蘭首席大臣,獲得了政治上的滿足。
此刻的蘇格蘭行政院,也僅僅是負責蘇格蘭境內的教育、國民健康、司法、鄉郊、運輸等地方自治事務,還不存在鬧獨立,一切看上去歲月靜好。
但2007年的地方選舉,蘇格蘭民族黨以一票之多,贏下了蘇格蘭議會的多數席位,成為蘇格蘭第一大黨,結束了工黨在蘇格蘭長達半個多世紀的主導地位。
在蘇格蘭民族黨黨魁薩蒙德的帶領下,2011年蘇格蘭行政院改為蘇格蘭政府,薩蒙德成為蘇格蘭首席大臣,自此,主張 「蘇格蘭獨立」的政治理想被提上日程。
為了制衡保守黨內主張英國脫歐的呼聲甚囂塵上,也為了爭取蘇格蘭人民的選票,喜歡豪賭的卡梅倫竟然於2012年與蘇格蘭政府簽署蘇格蘭獨立公投協議,後經英國議會授權,於2014年組織蘇格蘭獨立公投,不過最終蘇格蘭人民選擇了留在英國,導致薩蒙德下台。
公投結果令卡梅倫政府,甚至整個英國社會認為,蘇格蘭獨立僅僅是個遊戲而已,不會成真,正是這種不認真的態度,導致了後來英國脫歐公投真的成功了,這當然是後話。
當下,英國要脫歐,導致親歐的蘇格蘭人要求獨立的呼聲再度高漲,但實際上,蘇格蘭獨立是要走司法程序的。約翰遜政府早已回應施雅晴,不會再像卡梅倫那樣讓蘇格蘭舉行第二次獨立公投。
所以,儘管蘇格蘭獨立公投被國際媒體炒得很熱,但從歷史和現實的角度看,都是非常不切實際的。如果蘇格蘭獨立,地處蘇格蘭的英國核武器、核潛艇怎麼拆分?如果蘇格蘭獨立,與英格蘭聯合時間更短的北愛爾蘭又怎麼反應?何況西班牙加泰羅尼亞的分離主義者都在等�茯敯邞O呢!