楊莉珊 港區全國政協委員 九龍東區各界聯會常務副會長
國家主席習近平昨日下午乘坐專機飛抵澳門,未來3天將出席慶祝澳門回歸20周年大會及新一屆澳門特區政府就職儀式並視察澳門。習主席在機場表示,澳門回歸以來取得的成就和進步,令祖國人民和中央政府感到自豪,澳門認真貫徹「一國兩制」方針,取得的經驗和具有的特色值得總結。
「一國兩制」在澳門的成功實踐和具有的特色主要表現在:一是澳門社會各界全面準確理解和貫徹「一國兩制」方針,堅定維護憲法和基本法權威,堅定維護國家主權、安全、發展利益,澳門政局穩定,保障了經濟發展、民生改善,實現了經濟繁榮與社會進步;二是澳門與橫跨四大洲、人口超過2.6億的葡語國家有着緊密且廣泛的聯繫,發揮着中國與葡語國家商貿合作服務平台的作用。澳門的公共行政架構和法律體系源自葡萄牙,與其他葡語國家的公共行政和法律制度相近,有助於中國與葡語國家了解對方的相關制度。澳門的中國與葡語國家商貿合作服務平台地位已逐漸獲國際認同,推動着中國與葡語國家的人文交流、貿易投資、產業合作等,為國家實踐「走出去、引進來」提供服務。中國與葡語國家貿易合作日益深化,2018年中國與葡語國家之間貿易總額達1,473.54億美元。
澳門堅定維護憲法和基本法權威
「一國兩制」在澳門的成功實踐,首先在於澳門社會各界堅定維護憲法和基本法權威。早在2009年,澳門就制定了《維護國家安全法》,2018年並設立國家安全委員會,還主動在立法會選舉修改法案中增加「防獨」條款,並完成《國歌法》的本地立法。在貫徹落實「一國兩制」方針和基本法、維護國家安全和統一方面樹立了榜樣。正因為澳門社會各界全面準確理解和貫徹「一國兩制」方針,傳承愛國愛澳核心價值,所以澳門政通人和,社會治安得到很大改善,出現澳門歷史上少有的社會安定與和諧的社會環境。澳門穩定和諧是發展前提,良政善治是發展保障,自主創新是發展關鍵,因此回歸20年來,澳門經濟多元發展迅速,博彩、旅遊、會展、餐飲、酒店及零售業欣欣向榮。2018年,澳門本地生產總值從1999年的519億澳門元增加至4,447億澳門元,人均GDP高達8.3萬美元(約64.74萬港元),位居世界第二,成為世界上最活躍的微型經濟體之一。
中葡平台顯示「一國兩制」成功實踐特色
「一國兩制」在澳門的成功實踐具有特色,表現在澳門的中葡平台方面。國家推出多項支持澳門中葡平台的舉措,包括把「中葡合作發展基金」總部移師澳門、支持在澳門成立中國-葡語國家金融服務平台、企業家聯合會、文化交流中心、雙語人才培養基地、青年創新創業中心,以及建設「中國與葡語國家商貿合作服務平台綜合體」。澳門設立了「中國與葡語國家商貿合作服務平台發展委員會」,統籌及制定以建設該服務平台為基礎的澳門未來發展規劃。
另一方面,澳門正持續建設中葡平台的「三個中心」,即「葡語國家食品集散中心」、「中葡經貿合作會展中心」和「中葡中小企業商貿服務中心」。澳門特區政府正通過線上、線下一系列服務有序落實建設「三個中心」,向中國與葡語國家企業和投資者在開拓業務合作上提供支持。
澳門參與粵港澳大灣區的定位是建設「世界旅遊休閒中心」(「一個中心」)、「中國與葡語國家經貿合作服務平台」(「一個平台」),以及「以中華文化為主流,多元文化並存的交流合作基地」(「一個基地」)。「中葡平台」在促進粵港澳大灣區建設方面,發揮了重要角色和作用。
澳門服務於中葡經貿合作的資源、網絡和經驗,突出表現了澳門實踐「一國兩制」的特色。