logo 首頁 > 文匯報 > 文匯論壇 > 正文

「至暗時刻」考驗英國

2020-04-10

周錫生 東南大學國際戰略智庫研究員

英國陷入了真正的 「至暗時刻」,不僅是因為COVID-19疫情在繼續橫掃英倫三島,更由於受病毒感染的英國首相約翰遜病情加重,被轉到了唐寧街附近醫院的重症監護室接受特別治療。

目前英國舉國上下處在更加惶恐不安的狀態之中。雖然約翰遜的發言人對外宣稱目前「首相狀況穩定」。但在約翰遜無法履職的情況下,英國的政治出現了「真空」,國家處在極度危難之中,這在英國歷史上實屬罕見。

當前英國面臨兩大不確定性。一是COVID-19疫情。病毒是看不見的敵人,英國越來越多的人在疫情中「躺槍」,連堅強的約翰遜首相也未能倖免,這也讓英國人越來越清醒地認識到病毒的無比厲害可怕,再也不敢心存僥倖,更無可能「群體免疫」。如果繼續輕敵,管控鬆散,英國很有可能成為第二個意大利,甚至不排除比意大利的情況更糟。

二是約翰遜的病情。英國不能一日無相,在約翰遜病重期間,他已經提名外相藍韜文在「必要時」代表他臨時行使首相職權,但這涉及到諸多複雜情況,而現在英國又正處於疫情猖獗、全國危機的特殊時期,這意味着英國面臨一系列不確定性。

這兩大不確定因素緊密關聯,又互相交織。英國女王上周日發表全國講話,呼籲國民保持團結,同心協力,共克時艱,迎來美好,以展示這一代英國人也可以像英國歷史上的人一樣,在遭遇「至暗時刻」後最終不畏艱險,勇敢取勝。女王的講話,據說本來是安排在復活節的下個星期日的,但王室與首相府反覆商議後決定提前一周 ,現在看來不是偶然的。目前還有一個麻煩是英國王儲查爾斯王子被傳病毒檢測陽性也已多日,至今未見新的消息發佈,英國人同樣在揪心不安。

藍韜文面臨授權和威望難題

藍韜文在代行首相的職責上面臨兩大棘手難題。

一是其授權。英國不成文的憲法沒有就當前這種特殊情況有任何法律規範,更無說如果首相長時間缺位內閣應該如何行事的規範。首相的臨時授權究竟有多大?雖然理論上說可大可小,但實際操作中時時處處遇到的障礙和為難,誰來解釋、誰有權解釋,都會是問題。而代行首相面臨的問題複雜,且很多急不可待,大到這段時間英國的核按鈕誰來掌控,小到國家政府機構運作中的具體管理調整事項。最緊迫的莫過於英國是繼續保持「社交遠離」的寬鬆防疫措施,還是趕緊參照意大利、法國和西班牙等國,果斷加強抗疫管控措施,以挽救更多人的生命健康。

二是其資歷威望。英國不是一般的國家,成文和不成文的規矩太多,而領導地位往往與領導者的資歷、威望等緊密關聯。國家的責任總是由首相來承擔,大權也只掌握在首相手中。現在約翰遜病了,英國的一切權力運作似乎也都暫停。在這方面,藍韜文有長處也有短板。他是深得約翰遜首相寵信的首席大臣,但去年6月因前黨魁文翠珊辭職黨內競選新主席時,對藍韜文的評價似乎並不夠高,他甚至連最後五次的領導權角逐機會都沒有得到。

但願約翰遜首相能早日康復,重返唐寧街10號執政。

讀文匯報PDF版面

新聞排行