──「一國兩制」漫談（10）
蕭 平
50年不變還沒到一半，對2047後「一國兩制」能否延續的憂慮已在香港浮現。儘管鄧小平講過「50年後也不會變」，許多人還是擔心，香港紛爭不止，「港獨」思潮冒起，中央能容忍這樣的「兩制」嗎？
要回答50年後變與不變的問題，首先要看看50年不變的根據是什麼？這個根據是不是發生了改變？
鄧小平當年提50年不變是有前提的，這個前提就是「兩個不變」。他是這樣講的：「說不變不是一個方面不變，而是兩個方面不變。」「要真正能做到50年不變，50年以後也不變，就要大陸這個社會主義制度不變。」這就是說，內地不變，香港也會不變。「改變了中國共產黨領導下的具有中國特色的社會主義制度，香港會是怎樣？香港的繁榮和穩定也會吹的。」內地不變的標誌是什麼呢？鄧小平說，就是堅持社會主義制度不變，堅持改革開放的政策不變。
鄧小平對2047後繼續實行「一國兩制」是有信心的，這與他設想的「三步走」戰略目標相關聯。他的「三步走」目標到本世紀中葉實現，正好是50年不變的節點。那時中國將達到中等發達國家的水平，國家的主體強大了，局部地區就會更加穩定，這樣一來誰還想變呢？！
鄧小平沒有想到的是，今天中國的發展速度超出了他的預想，他規劃的第三步現在就達到了。中共十九大重新調整了「三步走」的目標，提出到本世紀中葉建成現代化強國。習近平反覆強調，中國特色社會主義的旗幟不會變，改革開放的國策必須長期堅持。十九大還將「一國兩制」確定為治國理政的基本方略。內地的快速發展，更加堅定了中央堅持「一國兩制」的信心，可以肯定的說，中央政府真誠希望「一國兩制」長期不變。
問題在香港這邊。香港會不會變？如果照有些人的所作所為，不要「一國」，只要「兩制」，或明或暗搞「港獨」，甚至與西方反華勢力沆瀣一氣，拚着命詆毀和顛覆內地的「一制」，這樣下去，不用說2047，能不能50年不變，恐怕也要打問號了。
現在談2047為時尚早，但有一個前提條件可以成為思考「變與不變」的參照系，這就是基本法序言中所講的「香港的歷史和現實情況」。當年確定實行「一國兩制」且50年不變，考慮的就是香港的歷史和現實情況。50年後變不變，肯定也要看香港那時的歷史和現實情況。到了2047，如果國家和香港都繁榮穩定，基本法得到有效貫徹，「兩制」相安無事、相得益彰，「一國兩制」當然就會延續。
「50年不變」寫入了基本法，有法律的嚴肅性，但不妨把它理解為「長期不變」的另一種表達。鄧小平說，「50年只是一個形象的說法，50年後也不會變。前50年是不能變，50年之後是不需要變。」期待他的預言成真。（本文原文發表在英文《中國日報》上。未完待續。）