香港回歸初期，特區政府已展開基本法第二十三條的立法工作，惟攬炒分子百般阻撓，聲稱香港現行法例已涵蓋第二十三條欲規管的範圍，故香港「實際上」已完成立法維護國家安全的憲制責任。香港法律界人士在接受香港文匯報訪問時指出，攬炒分子斷章取義，令香港多年來都無法填補在國家安全層面的漏洞，讓「港獨」組織與境外勢力有機可乘，造成近年社會動盪、因黑暴造成民不聊生的現象。因此，他們絕對支持中央主動「出手」，助香港立法撥亂反正。
香港大學法律學院教授陳文敏曾聲言，「幾乎」所有第二十三條禁止的行為，都已被《刑事罪行條例》、《公安條例》、《社團條例》及《官方機密條例》等現有法例涵蓋禁止，而部分回歸前遺留的法例還「很苛刻」，「如果政府嚴格執行，比二十三條更差都得」，加上現時法例「唯一沒有規管的是分裂國家罪，但其實叛逆罪已包含分裂國家」，故聲稱毋須為第二十三條立法。
公民黨立法會前議員吳靄儀亦聲稱，雖然香港沒有法例涵蓋第二十三條中「分裂國家」與「顛覆中央人民政府」的罪名，但其實已被《刑事罪行條例》涵蓋，故沒必要就維護國家安全訂立新的刑事罪行。
傅健慈：有效堵塞法例漏洞
全國港澳研究會會員、香港法學交流基金會副主席傅健慈批評，這些說法全屬斷章取義，因為現行法例根本無規管外國政治團體在香港進行政治活動，以及香港組織勾結外國勢力的行為。
他指出，修例風波期間，一些本地政治組織疑似勾結外國勢力，甚至鼓吹年輕人推動「顏色革命」，實質是為「港獨」護航，嚴重影響國家安全及統一。然而，現時《社團條例》只能禁止「港獨」組織運作，卻未能阻止他們聯繫外國勢力及收受「黑金」，更未能對一些分裂國家及顛覆中央人民政府的行為定罪。
傅健慈表示，中央今次主動「出手」，由全國人大授權全國人大常委會訂立港區國安法的做法合理、合適，可有效堵塞現行法例漏洞，從外國勢力中拯救香港。
丁煌：仍須立廿三條護家
香港法學交流基金會副主席、執業大律師丁煌指出，《刑事罪行條例》是英國殖民統治時期遺留的法例，雖然回歸時的臨時立法會通過了一條法律適應化條例，修訂了多條含有與殖民管治有關字眼的法例，但英國與中國的體制截然不同，故現行法例稱不上已涵蓋第二十三條的所有內容。
他舉例，由於現時處理叛國罪等條文都需要有武力元素才能入罪，因此散播「港獨」言論、揮動「港獨」旗幟及勾結外國勢力等行為實難以規管，如同國家安全的「真空」部分。
中央是次出手，丁煌認為，港區國安法的立法原意是要填補香港在國家安全的空白，保障港人免受外國勢力威脅，但特區政府仍要就第二十三條立法，才能更完善地維護國家安全。 ■香港文匯報記者 鄭治祖