■《2019中國城市營商環境報告》發布，北京、上海、深圳、廣州、重慶、南京、杭州、成都、天津和寧波，在綜合評價排名中位列前十。圖為外商在廣州市南沙區政務中心的涉外綜合服務平台處諮詢。 資料圖片《2019中國城市營商環境報告》發布 助力中國經濟高質量發展
香港文匯報訊 據央視財經報道，昨日，《2019中國城市營商環境報告》（以下簡稱《報告》）正式發布。北京、上海、深圳、廣州、重慶、南京、杭州、成都、天津和寧波，在綜合評價排名中位列前十。「一線城市」北京、上海、深圳、廣州無論在基礎設施、人力資源、金融服務等「硬指標」領域，還是在政務環境、普惠創新等「軟實力」領域，都表現出明顯優勢。
《報告》評價位列綜合排名第一的北京時，指出其營商環境法治化建設進入新階段。2019年，北京持續深入實施優化營商環境三年行動計劃298項政策清單。在企業開辦、企業註銷、社會保險業務經辦、不動產登記等領域持續發力，優化完善「e窗通」網上企業開辦平台。努力在各領域實現「一網通辦」，提高各領域的服務水平，打造「六個統一」的智慧型政務服務體系。
上海達到國際先進水平
《報告》評價位列綜合排名第二的上海時，指出其對標國際營商環境建設指標體系7個方面具體細化。2019年，上海對標國際營商環境建設指標體系，在開辦企業、施工許可辦理、獲得電力、財產登記、跨境貿易、納稅、獲得信貸等7個方面做了具體細化，明確了各個方面的量化指標。相關領域的短板弱項明顯改善，部分領域營商環境指標達到國際公認標準的先進水平。
《報告》評價位列綜合排名第三的深圳時，指出其制定出台「營商環境20條」，主動發揮改革先行區示範作用。2019年，深圳把建設國際一流營商環境改革創新實驗區作為首要目標，從貿易投資環境、產業發展環境、人才發展環境、政務環境、綠色發展環境和法治環境等6個方面，主動發揮改革先行區示範作用，制定出台「營商環境20條」，推出了20大改革舉措、125條政策，市場開放度、政府採購、知識產權保護等方面服務水平大幅提升。
《報告》評價位列綜合排名第四的廣州時，指出其各項改革紅利持續釋放，致力打造全球企業投資首選地。廣州致力打造全球企業投資首選地和最佳發展地，通過多次出台營商環境改革措施和方案，推動營商環境出新出彩。以企業需求為導向，從稅務、用電、建設等全方位進行優化，改革力度和創新性在全國領先。隨着各項改革舉措的落地實施、各項改革紅利的持續釋放，廣州營商環境不斷優化提升，穩居世界一線城市之列。
評價體系對標世行標準
據介紹，《報告》在對標世界銀行營商環境評價體系標準、參照國際同行的評價指標，同時兼顧中國特色的原則上，重點圍繞與市場主體密切相關的指標維度構建起中國城市營商環境的評價體系。報告中的綜合評價排名對象為4個直轄市、27個省會城市和自治區首府，以及5個計劃單列市。報告在原有的評價範圍之上，首次增加了對經濟總量位居前100名活躍城市的評價。按照「要素+環境」的理論框架，設計了由五個維度構成的評價體系，包括基礎設施、人力資源、金融服務、政務環境、普惠創新。報告也同時發布了五個維度的分項排名，覆蓋了制度、市場、資源、技術、人才、資金等影響企業經營發展的關鍵環節，全方位評價了各城市營商環境狀態水平。
《報告》亦反映出各城市在推動營商環境持續優化實踐中的特點：一是通過全面優化營商環境推動各地高質量發展，核心城市在此過程中發揮着引領作用；二是優化營商環境工作從中心城市向周邊城市遞進延展；三是軟環境改善對優化營商環境作用凸顯。
據了解，《報告》由中央廣播電視總台編撰，是第一份由國家主流媒體發布的第三方營商環境權威報告，今年為第二次發布。《報告》的發布，是對中國營造國際一流營商環境進程的評價、引領和推動，進一步促進各地營商環境優化，助力中國經濟高質量發展。