劉佩瓊 原港區全國人大代表
十九屆五中全會通過「十四五」規劃和二ま三五年遠景目標的建議（簡稱《建議》）。五中全會公報介紹了其中主要內容。《建議》全文昨已公布。按照程序，中國共產黨作為執政黨，在制定國家政策上具有領導地位。《建議》將成為全國各地政府、各部門制定「十四五」規劃的綱領。「十四五」規劃將提交明年三月召開的人大及政協兩會審議及通過。這次全會也對中國二ま三五年的遠景發展目標作出較具體的建議。
由「十一五」規劃開始，中國在制定重大政策時，都採取開放及科學調研的程式。例如把規劃的主要工作交予科研機構或大學，再由國務院負責研究、統籌、整理，按照中央全會的《建議》作為綱領編寫為規劃；過程中也接納人大代表的意見，人民可在網上發表意見，反覆討論、修訂後才交全國人民代表大會審議及通過，全國各行政區域及政府部門都做相應規劃，並且把每項工作分配到負責執行的部門落實，並按所訂指標進行監督及審議。中國已積累了很多經驗，把五年規劃做得越來越民主化、科學化。
十九屆五中全會的公報，制定政策堅持基本原則，傳承黨的一貫理論及思想，也與時俱進。另一方面，全會的公報提出，全面貫徹黨的十九大各中全會精神，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，統籌推進「五位一體」總體布局，協調推進「四個全面」戰略布局。其中：
1.「四個意識」是指：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識（2017年黨的十八屆六中全會通過）。
2.「四個自信」是指：習近平總書記在2015年慶祝中國共產黨成立95周年大會上提出的堅持「四個自信」即「中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信」。
3.「兩個維護」是指：堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位；堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
4.「五位一體」是指：經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設五位一體，全面推進。
5.「四個全面」戰略布局：協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新台階 。
6. 全面建成小康社會：2012年，中國共產黨第十八次全國代表大會報告提出，確保到2020年實現全面建成小康社會。
7.「兩個一百年目標」：第一個一百年，是到中國共產黨成立100年時(1921-2020)全面建成小康社會；第二個一百年，是到新中國成立100年時(1949-2049)建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
8. 自2018年面對美國對華貿易戰，中央經濟工作會議首次提出「六穩」方針。「六穩」指的是穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，涵蓋了我國目前經濟生活的主要方面。
2020年受到新冠肺炎的威脅，中央提出「六保」的新任務。「六保」指的是保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。
所有這些戰略部署，在五中全會都重申要嚴格執行，充分反映中國在發展上貫徹始終，中國的政治組織堅定傳承。因此，中國能在全國上下一心、團結為未來發展作長期謀劃。西方所謂多黨民主選舉制度，不可能作長期規劃，甚至在幾年一次的換屆就否定、推翻上屆政府的政策。
在中國共產黨的領導下，中國的治理既堅持社會主義的理念，也承襲中國二千多年的歷史經驗。政府選拔人才引入現代的考試制度，幹部由基層做起，經歷東南西北、貧富地區的職位調動考核，才選拔至中央，比起西方所謂民主選舉合理得多。