郭中行 資深評論員
攬炒派留任立法會之後，為了向「勇武派」討好投誠，提出所謂「議會戰線」，揚言要將拉布不斷升級，令立法會陷入空轉，從而癱瘓特區政府施政。在「議會戰線」的主導下，攬炒派在復會後便展開「三無」：「無底線、無下限、無極限」的拉布行動，浪費了立法會大量的時間和資源，導致復會短短時間已出現了多次流會。而在疫下香港經濟民生水深火熱之時，攬炒派的拉布更令多項經濟民生的議案被不斷拖延。顯然，攬炒派的拉布已到了喪心病狂、走火入魔的地步。
過去攬炒派的拉布，主要是為了阻撓一些他們不滿意、不認同的方案，藉此迫使政府收回成命或接納他們的訴求，某程度也算有一定目的。但現在攬炒派的拉布究竟為了什麼？現時立法會並沒有處理所謂爭議性議案，現在審議的不是技術性修訂，就是關係經濟民生的法案，請問攬炒派拉布是為了什麼？
攬炒派以拉布向「勇武派」表忠
攬炒派的拉布完全是出師無名，自然不可能得到市民的認同，有民調顯示67.3%受訪者對留任的攬炒派議員表現感到不滿，即是其攬炒議會的行徑連不少原有的支持者都不認同。但何以攬炒派依然故我？顯然，攬炒派就是要向「勇武派」表忠，表示他們留任並非為了豐厚薪津，而是為了在議會進行抗爭，藉此得到他們的體諒。所以，攬炒派自然不會在意拉布是否出師有名，是否符合公眾利益，是否得到大多數市民支持，他們在意的只是「勇武派」以及他們的票源而已。
疫下香港振經濟保民生急如星火，新一份施政報告亦將發表，外界期望施政報告能夠在經濟民生上推出更多有力措施，深化兩地融合，早日實現兩地「通關」，為香港經濟注入活力。但在現在這樣一個立法會下，無論政府有多好的政策，恐怕都會遭到攬炒派「三無」拉布，任何利民措施都會被拖延。這樣一個被拉布騎劫的立法會，將很難履行立法機關的職責，很難為市民真正謀福祉、做實事。
對於這樣的局面，攬炒派自然是罪魁禍首，這班攬炒派政客將政治利益凌駕於公眾利益，已經失去了擔當立法會議員的資格。對於這些走火入魔的政客，對於變本加厲的拉布，建制派必須有更果斷、更積極的手法去制止，否則復會這一年立法會恐怕將繼續陷入嚴重內耗之中。
建制派須更果斷制止拉布
一是立法會主席必須更積極運用權力「剪布」，《議事規則》92條，列明「對於本議事規則內未有作出規定的事宜，立法會所須遵循的方式及程序由立法會主席決定；如立法會主席認為適合，可參照其他立法機關的慣例及程序處理。」這就是立法會主席遏拉布的「尚方寶劍」，可以自行決斷解決《議事規則》沒有規管的問題。而這個權力的依據，就是基本法第72條訂明的立法會主席憲制職責：確保立法會能履行立法職能，確保立法會事務得以有序、有效及公平地處理。主席應運用好這個權力，大力遏止拉布，包括就各個審議項目設立時間，為拉布加上一個「緊箍罩」。
二是全面修改《議事規則》。不能只是頭痛醫頭，腳痛醫腳，郭榮鏗在內會攪局，就修訂《內務守則》，這樣是必要但不夠，建制派應該全面審視《議事規則》，一方面收緊各項制度，壓縮攬炒派拉布拖延的空間，另一方面應引入懲罰機制，包括罰款、禁止出席會議等，以懲罰令攬炒派不敢造次。
三是祭出香港國安法這把利劍。攬炒派以拉布癱瘓議會，已經觸犯了「嚴重干擾、阻撓、破壞中華人民共和國中央政權機關或者香港特別行政區政權機關依法履行職能」的紅線，如果攬炒派繼續嚴重干擾會議進行，令立法會難以運作，執法當局完全可以國安法究治。三管齊下遏止攬炒派「三無」拉布。