傅健慈 全國港澳研究會會員 香港法學交流基金會副主席 北京交通大學法學院兼職教授
被控欺詐及違反香港國安法的壹傳媒黎智英，保釋獲批准引起各界嘩然。律政司隨即向終審法院提出上訴，終審法院排期於昨天開庭審理，終審法院三位法官批出上訴許可，黎智英即時還押至2月1日再訊，終審法院覊押黎智英合法合理合情。
根據香港國安法第42條的規定，香港特別行政區執法、司法機關在適用香港特別行政區現行法律有關覊押、審理期限等方面的規定時，應當確保危害國家安全犯罪案件公正、及時辦理，有效防範、制止和懲治危害國家安全犯罪。對犯罪嫌疑人、被告人，除非法官有充足理由相信其不會繼續實施危害國家安全行為的，不得准予保釋。
國安法第42條的理解和適用
國安法第42條第一段明確指出，必須有效防範、制止和懲治危害國家安全犯罪。如果給予被告保釋，不能排除他可能重犯、棄保潛逃或尋求所謂政治庇護，逃避法律制裁的機會或風險，法庭便需要依法羈押被告，防止其外逃、重犯和接受應有的懲治。
在一般刑事罪行中，法庭維持「無罪假定」的法律原則，故被告有保釋權利，但是謀殺罪或叛逆罪的疑犯一般都不獲法庭批准保釋。雖然國安法維持無罪假定，但是保釋考慮的條件嚴謹，當局應以「不准保釋為前提」，除非法庭有「充足理由相信」被告不會繼續實施危害國家安全行為，否則應羈押被告。
無可置疑，黎智英是在保釋期間，涉嫌觸犯香港國安法被捕，根據《刑事訴訟程序條例》第9G條有關保釋規定，便足以拒絕黎的保釋，連同引用香港國安法第42條的有關保釋條文，法官根本不應批准黎的保釋，這凸顯了原審法官對香港國安法第42條的理解和適用出現明顯的錯誤，嚴重損害了國安法的權威，按照國安法規定，應該以不保釋為原則，保釋為例外。
律政司鍥而不捨上訴值得肯定
律政司按照事實、證據、法律和檢控守則檢控黎智英干犯「勾結外國或境外勢力危害國家安全罪」，依法強烈反對黎智英保釋，是不偏不倚、公平公正和絕對正確的，並同時採取果斷法律程序及申請，鍥而不捨，向終審法院提出上訴，力挽狂瀾，終於獲得終審法院發出上訴許可，並暫時羈押黎智英。
終審法院釐清原訟法庭拒絕或批准被告擔保，並不是終點站，如果出現「情況發生重大變化」，控辯雙方都可以依法向適當的法庭申請批准、撤銷或更改擔保條件等。終審法院三位法官撥亂反正，依法批出今次上訴許可，這是合法合理合情的，必須予以肯定。
如果讓黎智英保釋多一天，便多一分潛逃風險，羈押黎智英是絕對正確的決定，乃眾望所歸，體現「法律面前人人平等」原則，挽回公眾對司法機構的信心。