美國總統拜登明日上台滿一個月，從就職當天起，拜登就先後推翻多項前朝外交政策，包括重返《巴黎協定》及世界衞生組織、延長美俄裁軍條約，在中美關係方面，拜登一方面延續了特朗普時期的強硬路線，將中國稱為美國「最為嚴峻的競爭對手」，但另一方面亦多番表示與中國合作的意願。整體而言，拜登就職首個月的對華政策相對審慎，間中釋放出積極訊號，但長遠對中美關係走向有何影響仍有待觀察。
拜登2月初在國務院發表新政府首個外交政策演說，當中對中美關係雖然着墨不多，卻是全篇講話重心，當中提到將與盟友合作制衡中國，「反制其咄咄逼人、脅迫性的行為，頂回中國對人權、知識產權和全球治理的攻擊。」拜登這番話展示的對華立場，明顯與他就任副總統時期奧巴馬政府的對華立場截然不同，反映了經歷特朗普4年後，美國政界在對華問題上形成的新共識。
建美軍中國戰略小組
拜登之後亦宣布成立國防部中國戰略工作小組，旨在評估軍方對華策略，應對來自中國的挑戰，「確保美國人民未來在與中國的競爭中贏得勝利」。小組由15名國防部精英組成，當中多名成員都曾在特朗普時期，發表過對華態度強硬的言論。工作組的組成，反映拜登儘管不會採取特朗普方式的極端政策，但依然會延續後者的強硬對華立場，為與中國的「新一輪競爭」作好準備。
延續抹黑 質疑世衞溯源
拜登政府過去一個月實際作出多項對華強硬舉措，其中美軍多次在南海「秀肌肉」，先後有兩艘美軍驅逐艦闖入南沙群島水域，執行所謂「航行自由」行動，兩個航母打擊群更進入南海進行演習，炫耀武力。在新冠病毒溯源問題上，拜登政府亦延續前朝抹黑中國的做法，國務院發言人公開對世衞專家組的工作表示懷疑，甚至聲稱「任何理性的人都不會認為病毒來自其他地方」。
不過與此同時，拜登政府又多次在對華政策上釋放積極訊號，暫緩執行了一些特朗普時期針對中國企業或機構的無理措施，包括先後叫停對微信海外版WeChat及TikTok禁令的訴訟，讓兩者可以暫時繼續在美運作。
致電習近平 理性回應中國
在農曆新年期間，拜登亦就中美關係作出兩個關鍵舉動，首先是大除夕與中國國家主席習近平通電話。在通話中，拜登表明中美兩國應該避免衝突，可以在氣候變化等廣泛領域開展合作，美方願同中方本着相互尊重的精神，開展坦誠和建設性對話，增進相互理解，避免誤解誤判。評論認為，拜登這番話是對中國「管控分歧、聚焦合作」這一主張作出的理性回應。
在大年初一，拜登伉儷再以視頻方式發布新年賀詞，反映出他重視中美關係。特朗普在新冠疫情中多次將矛頭指向中國，令針對亞裔美國人的歧視行為大增，拜登在賀詞中譴責這類錯誤行為，形容是「美國國家品格的污點」，顯示拜登希望透過向亞裔釋出善意，從而間接修復被特朗普撕裂的中美關係，並緩和美國白人與華人群體之間的對立關係。
總體而言，在上任首個月內，拜登政府基本上延續了上屆政府的對華強硬態度，但同時亦調整了一些前朝的極端做法，願意在個別問題上與中國合作，不過在很多關鍵議題上，拜登會如何與中國打交道仍然缺乏具體方向，例如如何處理特朗普與中國的貿易協議等。分析認為，這一方面可能是因為拜登團隊還未想好怎樣做，另一方面則是對華政策在政治上過於敏感，過早鬆口或會招致共和黨批評，因此未來拜登政府對華政策可能仍然會以強硬表態為基礎。
●綜合報道