 放大圖片
【本報訊】（記者 林淑儀）財政司司長曾俊華(見圖)昨表示，收到金管局及證監會有關雷曼迷債的報告，政府正仔細研究報告的內容及建議，並會進行一個政策層面、系統性的檢討，探討如何進一步完善現行的規管架構。政府方面會以「先易後難」的原則，改革現在的金融監管體制，例如加強產品風險的披露、對投資者的保障和教育這些措施會先行，最後才會檢視應否改變現行「一業兩管」的機制。
先作完善現行規管
曾俊華指，首階段聚焦報告內有關完善現行規管及保障投資者的措施，包括投資產品的披露要求，要求所有投資產品需具備一份精簡及容易理解的簡介。在衍生產品上，需加上風險提醒字句，為產品單張的內容及宣傳手法提供指引，如銷售產品時不能送贈品，以及為產品增設冷靜期。此外，政府亦會加強中介人的業務操守，包括研究要全面公開銀行的收費及佣金資料，銀行要為職員提供充足的培訓，令他們認識所銷售的產品，銷售過程應有妥善記錄，包括錄音紀錄等。
至於涉及法律改變的，政府要仔細研究以及參考國際先例，因此需逐步進行。政府需透過立法或修例的方式實行的措施，包括是否應保留在《公司條例》與《證券及期貨條例》下，兩套公開銷售制度和統一有關的披露準則。是否成立一法定的財經事務申訴專員；是否需要調整對銀行經營的證券業務的監管；以及是否成立一個跨界別的投資者教育局等。但當中並無提及應否設立「超級監管機構」及改變現行「一業兩管」的監管模式。
後作法律架構重整
匯豐亞太區主席鄭海泉表示，對於今次的報告，他不能代表銀行公會發表有關意見。但他指，基本上銀行有需要於產品銷售上有更佳措施，包括完善的銷售紀錄以及令客戶明白其中的風險。該行執行董事王冬勝則表示，應繼續由金管局單一規管銀行的金融產品業務，認為較易操控。他指銀行對金融產品的銷售手法已有改善，會向客戶清晰講述當中的風險。
|
放大圖片
