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2009年1月14日 星期三
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傾聽民意 化解危機


http://paper.wenweipo.com   [2009-01-14]     我要評論
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 ■去年12月,佛山的士司機罷駛,官員主動出面處理,化解危機。

 中國混合型市場最耐人尋味的變化,或許是領導人處理公眾輿論的方式。北京政府為了響應新開放運動,向地方官員教授美國式公共關係策略。去年11月,重慶有的士司機罷工,市委書記薄熙來便走上街頭,與司機對話,並安排司機、政府官員和市民代表會面,最終達成協議,化解危機。中國《財經》雜誌的王朔說,中國政府處理事故的手法進步多了。

 外圍經濟形勢惡化,管理好公眾輿論變得至關重要。中國各地的居民可在網上表達對地方政府的看法,而地方領導人需於3天內回應個人的投訴。

將設官員表現排名

 中國政府越來越重視民意,計劃利用互聯網監察各省官員的表現,也會參考民意數據,作制訂政策時的參考。例如,北京零點研究諮詢集團就曾收集民意數據,幫助政府制訂北京奧運會門券的價錢。集團董事袁岳打算明年推出以調查為基礎的政府官員排名,涵蓋全國1萬名中高層官員。

 袁岳預計2014年前,民意調查可延伸至最高層的官員。他說:「畢竟這是個表現為主的政府,他們需要知道大眾訴求,以避免陷入危機。」

 徹底務實的領導層要實現鄧小平當年的承諾,越來越難。30年前,中國人口9.63億,3成人不能溫飽。到了今天,人口增至13億,溫飽的比例高達97%,但要達到全國中產水平比較難,現時全民中只有約6%是中產階層。

 有跡象顯示,中國經濟正進入成熟期,增長會減慢。摩根士丹利的夏爾馬指出,中國的人均GDP剛打破3,000美元(約23,268港元,20,540人民幣)。當年日本經濟奇跡就是到達這個水平時開始放緩,步入更趨成熟的發展階段。

歐美借鑒中國經驗

 說到底,中國對指令式資本主義的成功運用至少可為歐美提供有限的經驗。誠然,在中國的體制中,下令工程師在沒有路的地方築路以刺激增長,遠遠要比在美國這樣的發達國家刺激增長來得容易。不過,一個日益富裕的中國能運轉乾坤這一事實是值得研究的,況且信貸危機引發了對自由市場的廣泛質疑。

 羅斯曼指出:「不要忘記,中國是唯一沒有遭遇信貸和信心雙重危機的主要大國。沒人擔心中國政府的處事能力,這句話仍然沒錯。」中國國務院總理溫家寶曾說「信心比黃金重要」,至少眼下中國人仍然相信國家的制度。

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