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■山東省會濟南市一角。
本報駐山東記者 殷江宏、于永傑
面對金融危機,山東省長姜大明在今年該省「兩會」上表示,「堅韌不拔、自強不息的山東人,從來就有泰山壓頂不彎腰的英雄氣概」。2009年,山東將努力擴內需、調結構、抓改革、惠民生,化危為機,實現富民強省新跨越。據悉,2009年山東在民生工程、基礎設施、生態環保、自主創新、現代產業體系等重點行業和領域的投資,將不低於1.6萬億元人民幣。
此前,山東省已初步編制9大行業調整振興規劃、40個特色產業調整振興意見及13個新興產業的發展指導意見。
出台九大行業振興規劃
山東省省長姜大明在日前舉行的山東省工業調整振興大會上表示,今後3年,將以鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、有色金屬、裝備製造、電子信息等9大行業為重點,30個子行業為基礎,制定實施產業調整振興規劃,加快推進關聯企業在空間上相對集中,生產上分工協作,技術上互動創新,資源上互補共享,形成各具特色的產業集群。3年內,全省將重點建設15個高新技術產業集群和20個高新技術產業基地,高新技術產業產值佔規模以上工業產值比重達到35%,裝備製造業比重達到30%以上。
另據了解,今後山東將大幅度增加技術改造投入,3年內爭取主要工業企業裝備居國內先進水平的比重將達到70%。其中今年該省各類企業結構調整和技改投資將達6,500億元,佔工業投資的比重超過50%。據悉,山東將實施質量興省戰略,規範企業基礎管理和質量管理,加快企業誠信體系建設。
引導推動企業兼併重組
與此同時,山東將鼓勵行業龍頭企業、優勢企業兼併重組落後企業、困難企業,鼓勵優勢企業強強聯合,以及關聯產業、上下游企業聯合重組,提高產業集中度與資源配置效率。
姜大明省長在《政府工作報告》中表示,今年要爭取完成鋼鐵、地方石化、汽車及零部件等行業的優化重組;採取更有力措施支持中小企業發展,繼續實施中小企業成長計劃,加大政策扶持力度,改善融資條件,擴大准入範圍,推動中小企業轉型升級;實施品牌帶動戰略,圍繞自主品牌、骨幹企業和優勢產品,培育和發展一批具有競爭力的產業集群。此外,山東將繼續推進國有企業股份制改革,進一步推動公路、鐵路、橋樑和城市公用設施等國有資產的資本化運作,加快城市供氣、供熱、公交、污水和垃圾處理等領域市場化改革。
啟動千億斤糧產規劃
山東省今年《政府工作報告》顯示,山東將把扶持「三農」作為重中之重,大幅度提高農業投入和對農民的補貼水平。值得一提的是,山東擬啟動實施千億斤糧食生產能力規劃,加快大型商品糧基地和現代農業糧食產業項目建設,並將著重發展棉花、油料、蔬菜、果品和水產品生產,穩定生豬養殖,實施奶業振興計劃。同時,山東將新建50個市縣兩級監測中心,擴大標準化示範區和生產基地面積,並將重點支持500家農業龍頭企業做大做強。
另據了解,山東基礎設施建設將重點向農村傾斜。今年計劃繼續實施村村通自來水工程,再解決360萬農村人口飲水安全問題;加快開發利用農村可再生能源,新增沼氣用戶55萬戶,新增農村太陽能熱水器30萬台。同時,將基本建成膠東調水主體工程,搞好62座大中型病險水庫除險加固。
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