乳源 探索少數民族地區發展新路

放大圖片

　在對經濟危機採取積極的應對措施後，乳源經濟實現了平穩快速發展。牛年伊始，乳源財稅收入和招商引資雙雙實現「開門紅」。2009年1-2月，一般預算收入2360萬元，同比增長41.9%，國稅收入3269萬元，同比增長46%。地稅收入1908萬元，同比增長51%。

　此外，1月引進項目13個，總投資額2.5億元，合同引進資金1000萬美元。

欠發達地區、少數民族地區要不要科學發展，能不能科學發展，怎樣才能科學發展？　■本報珠三角新聞中心記者 藺廣凱　　■圖片由乳源宣傳部提供

乳源縣委書記梁健說，「越是落後越要科學發展。乳源通過自身的實踐，正為欠發達地區、少數民族地區實踐科學發展觀勇闖新路。」

　他說，按照「生態發展區」的定位要求，全面實施「工業立縣、農業穩縣、旅遊旺縣、科教興縣、綠色乳源」五大戰略；加快建設「東陽光鋁箔、化工基地，綠色食品生產加工基地，大南嶺生態文化旅遊休閒基地；全力推進「工業立縣向工業強縣、旅遊大縣向旅遊強縣、綠色名縣向綠色強縣、文化特色縣向文化強縣」轉變，力爭用5到10年時間，把乳源打造成為全國民族地區科學發展的示範縣，特色產業發展的標兵，生態休閒旅遊的強縣，獨具民俗風情的宜居城鄉，民族團結進步的典範，使經濟社會發展跨入全國120個少數民族自治縣前列，走出一條特色崛起、生態崛起、文化崛起的科學發展新路。

「暖冬行動」應對危機

　梁健說，全球金融危機對經濟發展相對落後的乳源也造成了強大的衝擊。最直接的體現是：43家規模以上民營企業有5家關閉，外遷企業2家，20家規模以上企業訂單減少50%或以上，涉及用工1970人。

　他說，當前的危機是危中有機，關鍵看能否抓住機遇。面對乳源處於爬坡越坎的關鍵時期，縣委、縣政府深刻分析和準確判斷形勢，把握機遇，沉著應對，破解難題，緊緊圍繞「兩個關鍵」，加快推進「雙轉移」，培育特色產業集群，積極應對金融危機，保持經濟平穩較快發展。

　梁健表示，為幫助重點企業和中小企業渡過難關，乳源及時出台實施了《乳源瑤族自治縣關於積極應對金融危機促進中小企業平穩健康發展的優惠措施》，採取19條具體措施幫助中小企業「過冬」同時，加大投入擴內需，拉動經濟增長。重點推進嘉樂豪庭二期、富邦華景雅苑、碧水藍灣小區、瑤家源文化城等項目的開發建設，完成了桂頭水廠一期工程建設並投入使用，啟動了縣城污水處理廠建設。積極籌措資金，解決縣城垃圾填埋場、民族文化廣場、縣新圖書館建設資金，加快啟動這些群眾期盼、對國民經濟有長遠影響的新建項目。加大交通公路建設力度，乳桂公路、坪乳公路、大布公路改造工程按時完成通車，提前1年完成鎮通行政村公路硬底化改造任務，縣城新汽車客運站建成啟用，農村客運候車亭建設全面鋪開。

　梁健表示，應對危機，還要加大招商引資和重點項目建設力度，增強發展後勁。重點做好簽約項目的落實，提高項目建設資金的到位率，保證項目如期投產。積極實施「雙轉移」戰略，加快產業轉移園區基礎設施建設，引進一批產業鏈長的龍頭項目、關聯度大的配套項目、帶動力強的加工項目、科技含量高的新興產業項目，提高產業集聚度。

　梁健強調，要高度關注農民工返鄉就業與創業問題，加大對返鄉農民的技能培訓，力爭轉移農村富餘勞動力4000名，新增就業崗位1800個。

攜廣之旅拓港澳日韓市場

　梁健說，乳源將聯手華南地區規模最大的旅行社廣之旅，重點開拓香港、澳門、日本、韓國等地旅遊市場。

　梁健說，乳源旅遊資源豐富，然而目前尚未有獲得國家星級景區評定認可的景點。今年計劃著力打造國家4A級旅遊景點，並向全省、全國，乃至全世界開拓旅遊市場，立足自身特色和優勢，做大縣內旅遊經濟。

　梁健認為，經濟發展必須以保護好生態環境為前提。既要金山銀山，更要青山綠水，「鎮鎮開發，村村冒煙」的場面是不容許的。因此，他強調，乳源的發展要打民族牌、走生態路、發展綠色經濟。首先圍繞生態觀光休閒農業帶動農民致富，其次，建設全國綠色食品示範區。

　另外，他強調，乳源在新一輪科學發展中明確實施「科教興縣」戰略。在過去的發展中，這方面已有一些先進的經驗，如每年都送教師到國外交流學習，提升該縣教育者的國際眼光。科技方面，該縣在韶關也是首屈一指，建立了韶關市第一個博士後工作站。