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■看病難、看病貴是中國百姓生活中面對的最大問題。
2006年曾有一則引起社會軒然大波的新聞。前衛生部副部長殷大奎引述社科院調查報道稱,政府投入的醫療費用中,有80%是為850萬黨政官員群體服務。來自監察部、人事部披露,黨政部門有200萬名各級官員長期請病假,其中有40萬名幹部長期佔據了幹部病房、幹部招待所、度假村,一年開支約為500億元。
據一位衛生系統的權威人士透露,類似「20%人群享有80%的醫療資源」的「二八定律」確是長期存在於當前體制中。官方資料表示,官員和民眾間存在著巨大的不平等待遇,「官貴民賤」已是醫療體系中根深蒂固的格局。《衛生統計年鑒》顯示,1978年到2006年,黨政官員公費醫療的衛生支出增長73.5倍。依照衛生部門公佈,2005年享受公費醫療的各級官員有5,000萬人,政府為此支付374.3億元行政事業單位醫療經費,官員每人每年得到約750元補助。政府開支中,12.5億民眾分配剩下的1,178億元,人均得到94元補助。政府對官員群體人均醫療投入是普通百姓的8倍。
1988年以來,政府為官員階層醫療支付的費用,從未低於總衛生支出的20%,這一比例在1997年達到峰值30.52%,2006年回落到21%。《中國勞動統計年鑒》記載,1988年享受公費醫療人數為1.53億人,2006年縮減至為5,000萬人,但同樣佔有約20%的政府衛生支出。
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